【双创动态】“指尖上”办事 “网购式”体验——上海全力打响“一网通办”品牌

　　（记者 姜微 何欣荣）网上点点鼠标，就能办成事情；各种证照文本，快递送到家门；遇到不满意的事，可以“找茬”吐槽……如此便捷的“网购体验”，越来越多地出现在上海的“一网通办”政务服务中。

　　今年年初，上海市委市政府提出，加快智慧政府建设，推进“一网通办”助力政府治理能力现代化。半年多来，成效逐步彰显、市场主体点赞。　　中共中央政治局委员、上海市委书记李强指出，要瞄准方向、保持定力、久久为功，进一步打响“一网通办”品牌，做实“一网通办”内容，真正方便企业、方便群众，为提升城市能级和核心竞争力提供坚实基础和有力支撑。

从原来的“多头跑”“线下跑”到如今的“进一门”“网上办”，“一网通办”的关键在于打破部门“数据烟囱”“信息孤岛”。上海市市长应勇说：“推进‘一网通办’，动的是奶酪、碰的是利益，必须勇于担当、压实责任。”

上海市政府办公厅副主任、大数据中心主任朱宗尧介绍，为推动政务数据整合共享，大数据中心重点做了三项工作：一是依托电子政务云，推动人口、法人、空间地理、电子证照四大基础数据库的上云迁移，力争年底前归集数据不少于50%，2019年实现100%。

二是建设统一的政务数据共享交换平台，要求政府各部门按照需求清单、责任清单、负面清单共享数据。“对于数据‘不能给’的负面清单，需经过审定，部门自己说了不算。”

三是依托关键场景用好数据，重点加快电子证照库的建设与应用。目前，上海的电子证照库已纳入8个市级部门、4个区共计51种电子证照，统一采集入库241万余张。

通过大力推广施工许可证电子证照，上海市黄浦区的施工许可证审批时间由15个工作日缩短至3个工作日。在与市电子证照库对接的基础上，黄浦重点探索电子证照库与事中事后综合监管平台的有机结合，执法人员在日常监管过程中能实时获取市场主体的动态证照信息，切实提高电子证照数据的共享和应用水平。

上海市政府提出，在开展数据整合共享的过程中，要推动业务流程革命性再造，该取消的坚决取消、该归并的坚决归并、该整合的坚决整合。最后衡量的标准就是“四个减”：减环节、减证明、减时间、减跑动次数。