江苏省盐城市阜宁县“六个一”为返乡创业就业开彩头

    “外出打工千般好，不能照顾小和老”。前几年，在亲情的召唤与政策的吸引下，在外打工多年的朱正华决定返乡创业，成立了江苏洛克精密铸造有限公司。经过几年的发展，该公司现有员工108人，年生产斗齿和各类精密铸件能力达上万吨，产品主要销往美国、俄罗斯以及中东等20个国家。目前，公司正准备新增一条生产线，可为当地群众提供30多个就业岗位。

    作为劳务输出大县，近年来，阜宁县在优化发展环境、完善扶持政策等方面狠下功夫，吸引了许多在外经商务工人士返乡创业就业，涌现出了无数个“朱正华”。阜宁县人社局局长陈士广表示，阜宁籍在外人士返乡当“创客”，在阜宁已经成为新趋势。他们在外出积累了技术、项目、资金后返乡创业，能带动更多务工者在家乡就业，逐步形成了一支促进阜宁经济发展的生力军。

    今年，阜宁县在全市返乡创业工作部署会后迅即行动，在全县掀起宣传、鼓励返乡创业就业新热潮，通过“六个一”为有意返乡创业就业的在外人员提前打造了一个暖意融融的春天。

召开一次专题行动部署会

    1月23日，2016年阜宁县返乡创业就业工作会议在该县县政府召开，各镇区、街道、社区负责人、劳动保障所长，县全民创业领导小组成员单位及相关部门负责人参加会议。会上，副县长陈志国对2016年返乡创业就业工作特别是春节期间返乡创业工作任务进行具体安排部署。县委副书记、县长徐华明强调“一年之际在于春”，要求各地、各有关部门紧紧把握春节期间在外经商务工人员返乡过节的大好时机，积极引导他们返乡创业就业，持续推进全民创业工作。会上同时举行了2015年度返乡创业就业先进单位颁奖仪式，阜城街道、新沟镇新胜居委会等成绩显著的6个先进镇区、街道，35个先进行政村（居）进行表彰颁奖。县经信委、阜城街道和新沟镇新胜居委会分别做了交流发言。

制定一套激励返乡创业就业政策

    阜宁县制定出台了《全县2016年度服务返乡创业就业工作意见》、《阜宁县2016年度服务返乡创业就业工作考核办法》、《关于举办2016年春节期间系列鼓励返乡创业、服务企业引才用工活动的通知》等文件，在制定激励返乡创业的同时，对农民工返乡到县内工业20强和60家骨干企业的每人奖补500元差旅费，以奖补政策激励在外人员返乡创业就业，以严格的考核要求各地各部门服务返乡创业就业。

开展一系列宣传造势活动

    制作一封信，以县委、县政府名义印制了《致阜宁在外乡亲们的一封信》3万封，由各镇村根据调查情况有针对地寄发。分发返乡创业就业大礼包。县人社局编印了创业政策汇编、创业项目推介手册、创业之星风采录、精美宣传台历、对联和县内企业引才用工招聘信息汇编等，装袋制作“大礼包”10000份，通过县、镇人社平台进行发放，并在宾馆、酒店等场所进行摆放。抓好阵地宣传。在县城主干道路灯杆广告、灯箱广告和火车站、汽车站、县城公交站台悬挂、张贴返乡创业就业宣传标语120幅，并通过出租车LED屏滚动播放字幕进行宣传；在各镇区、街道、社区主要街道、道路、公共场所等显要位置制作固定宣传牌100面、悬挂宣传横幅200条；在相关银行营业网点和药店LED大屏滚动播放扶持创业就业宣传标语；连续在该县报纸、电视、广播等媒体和网站、微信等平台上宣传报道返乡创业就业政策、创业典型、企业招聘信息和招聘洽谈会公告；各镇区、街道、社区统一在镇村组和人流密集场所张贴创业政策和招聘信息。

组织一次返乡创业恳谈推介活动

    要求各镇区、街道、社区迅速摸排外出经商有成人士返乡过节信息，安排专人跟踪联系，在春节期间集中安排团拜和恳谈推介活动20场次，大力宣传该县经济发展情况，推介该县全民创业激励政策，鼓励有成人士返乡创业。

健全一套在外人员信息台账

    新沟镇新胜居委会毛刚书记说，新胜居委会由原来的新胜、毛湾两个村合并而成，有着创业项目多，在外人员多的特点，为了摸清实情，掌握第一手资料，他们组织全体干部像人口普查一样，逐户走访，逐人过堂，摸清摸实在外人员创业就业情况。

    该县正是靠这样扎实的普查方式，依托镇村两级平台，对外出经商务工人员台账进行动态维护，同时，启动在外人员返乡创业就业意向调查工作，组织镇村干部进组入户排查，有的放矢的发放一封信、宣传对联和招聘信息汇编，为新春大型招聘推介会和全年返乡创业就业工作打下基础。

建立一个完善的督查考核机制

    对返乡创业就业工作实行月检查季考核制度。春节前，安排县四套班子挂钩领导下乡督查指导，同时，县委督查室抽调精干力量，对照目标任务进行高密度全方位督查，确保返乡创业就业工作取得实效。3月底，对镇区、街道、社区的新春期间返乡创业就业工作进行考核并通报。(阜宁县劳动就业管理中心 朱冬军 殷雷雷）