改革激荡黄土高原“税务蓝”

        陕西榆林，镶嵌在黄土高原上的一颗璀璨明珠。1947年，毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家在这里运筹帷幄、决胜千里，在世界上最小的指挥部里指挥了最大的人民战争，扭转了中国革命的乾坤。

       2018年，国税地税征管体制改革大幕全面拉开。站在税收现代化建设的重要时间节点上，榆林税务人全力冲锋机构挂牌、“三定”落实和非税收入征管划转三场“主攻战”，谱写着新时代新税务的壮丽篇章。

       6月12日，国家税务总局王军局长在改革部署动员会上的讲话，吹响了全国税务系统全面实施改革的集结号和冲锋号。

      经过3个月的不断学习教育，同志们坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革的决心坚若磐石。但毕竟是两支管理体系不同、工作交流较少、别离24年的队伍，要在短短一个月内集中办公、融为一体，其中会不会有摩擦？很多人在心里打着问号。

      实践是最好的答案。在具体搬迁过程中，在市县乡挂牌过程中，没有出现一点杂音，没有一个人不配合，同志们用实际行动打消了组织的顾虑。不需搬迁的同志主动为搬过来的同志腾出条件较好的办公室，主动帮助收拾、打扫办公室、配齐办公用品，主动介绍相互工作流程、管理方式，坦诚相待，迅速融合；在挂牌准备时间不足一周的情况下，大家分工不分岗，不避难、不推诿，人人捡漏补缺，个个扛责在肩。

      完全陌生的同事，因为骨子里共同的“共和国蓝色血脉”，迅速成为精诚团结、齐心共进的集体，从而保障了改革的各个环节、各个细节达标。

     “挂牌，对我们税务人来说，不是看上去那么简单的一个仪式。我们拼尽全力，通宵达旦，力求完美，不仅仅是为完成一项工作任务，更多的是给头顶的税徽一个交代，留下对过去的难忘记忆，祈福未来有一个美好的开始。”

      清涧县局党委委员、副局长贺生斌，一个有着33年工龄的税务老兵，一个亲历税务两次改革的见证者、参与者，饱含深情记录下挂牌当天从早上6点开始准备到上午10点正式揭牌的历史性时刻，他说出了全体榆林税务人的心声。

       改革关键处，党委是“定海神针”。市县两级领导班子，以身作则，率先垂范，为全系统树立了精神标杆。

     首战告捷，市局党委书记、局长申银军同志并未松懈，依然每天超负荷工作，先后组织召开10余次会议，同全体委员和相关科室负责人研究讨论、安排部署“三定”落实具体工作。逐一同部门负责人和涉及调整的副职及普通干部进行交心谈话，耐心细致解答同志们对“三定”落实的各种疑虑。科学配备市直部门负责人和副职，稳固中层、坚定民心；按照人随事走、因需微调、有序流动原则，定岗安排科室一般人员。9月21日，市局“三定”落地；9月24日，工作交接全部完成，人员到岗就位。

       市局党委副书记、副局长雷健同志参加完省局的改革推进会后，冒着瓢泼大雨当天从西安返回榆林，直奔市局会议室，组织各县区负责人、分管领导及人事部门工作人员，召开“三定”说明和培训会。

       按照机构改革规定，14个县区局原来的“一把手”面临着由“正”转“副”。袁晓明、王安平、李应龙、李志峰、关富荣……好多同志都有着超过30年的工龄，担任正职10多年。组织一句话，毫不犹豫，坚决服从。他们并未计较个人得失，时刻奋战坚守在改革一线，全力协助党委书记提早谋划机构设置，妥善划转工作职责，科学整合人力资源，竭力破解改革难题。10月15日，县级“三定”落地。

       正是在市县两级领导班子的精心组织、率先垂范下，全系统上下一心，全力以赴促改革、抓收入，“两不误、两促进”，做到了改革平稳推进、机构平稳合并、职能平稳整合、人员平稳过渡、工作平稳有序，高效完成了全系统“三定”落实任务。

       行百里者半九十。榆林税务人把社会保险费和非税收入征管职责划转工作作为检验改革成效的“磨刀石”和“试金石”，砥砺前行，迎难而上。

       三个“一定要”盘活全市上下“一盘棋”。第一时间向榆林市委、市政府汇报工作情况，由市委、市政府组织召开全市社会保险费和非税收入征管职责划转工作推进会。市长李春临用三个“一定要”为划转工作吃下“定心丸”，他要求，一定要把职责清晰、征管规范、协作有力、便民高效的社会保险费和非税收入征缴体制在榆林率先建立起来！一定要把缴费服务创新与持续优化营商环境在榆林深入结合起来！榆林市政府一定要做好非税收入划转工作的“总后方”和“大家长”，让非税收入交接双方“嫁要嫁的大大方方，娶要娶的漂漂亮亮”！

      在社保和非税收入划转工作中，榆林局成立“一把手”亲自挂帅的社会保险费和非税收入征管职责划转工作办公室，从征缴政策、基础数据、摸底调查、征管流程、费种统计、交接时点等方面进行全流程、全覆盖的系统梳理，集中优势力量主攻政策执行的难点、瓶颈和堵点，真正实现问题在当天解决、问题在基层解决、问题在源头解决。同时，积极邀请社保费和非税收入专家在市县两级开展同步培训、同步操作和同步辅导，累计已组织业务培训20余期，500余人次。在加强业务培训的同时，通过“操演实践－消化吸收－辐射带动－全面推进”的发展模式，指派专人深入社保、卫计、医保等征收一线进行操演、总结和推广。

       在这场改革的大潮中，还有那群勇立潮头的青春“浪花”。与新时代一起成长，在改革中刻下“深沉的印”，成为这群80后、90后税务干部的正确打开方式。

市局财务管理科的张军，身兼原地税机关会计的同时，还负责挂牌场地准备等工作；市局办公室的刘军、郭小龙、王宇璐，凌晨2点跑遍市区，敲开八九家五金店铺，如愿以偿买到了匹配的旗杆安装螺丝和引线；榆神区局的李增强，连续加班导致颈椎、腰椎病愈发严重，仍然坚持将所有的操作流程模板反复校对数次直至精准无误……

他们只是税务系统80后、90后干部的缩影，还有许许多多和他们一样的青年税务干部，不怕苦、不怕累，主动接过新时期的接力棒，以奋斗的姿态走在时代前列，在改革的浪潮中彰显青春力量。正如神木市局黄敏同志在诗中所写：“我们用青春认真填好每一张税票，我们用坚守描绘更美好的蓝图！”

        改革潮涌，激荡神州。历史从不眷顾因循守旧、满足现状者，机遇属于勇于创新、永不自满者。今天的榆林税务人，正勇毅笃行在“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的道路上，这是赶上新时代的成功之路，也是实现税收现代化的必由之路！