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两会代表建议:删除执业医师法中的"执业地点"

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医创社 2021-03-11 18:13 抢发第一评

“我建议将执业医师法中的‘执业地点’删除,应该允许医生多点执业,以此弥补基层医院技术薄弱的问题,改善医疗资源分配不均的问题。”

“我建议将执业医师法中的‘执业地点’删除,应该允许医生多点执业,以此弥补基层医院技术薄弱的问题,改善医疗资源分配不均的问题。”全国人大代表、贵州省疾控中心健康教育所副所长何琳告诉记者,2014年,原国家卫计委等五部委联合印发《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》放开了多点执业,但实践中仍存在约束,执行效果并不明显。

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全国人大代表、贵州省疾控中心健康教育所副所长何琳

何琳代表说,如今优质的医疗资源越来越集中在大城市大医院,很多人生病时,都跑到大医院看病,出现看病难、看病贵问题。

“放开多点执业,对基层医院来说,可以更多地邀请专家前来诊疗,在现场教学中提高本院的医疗技术水平;对老百姓来说,不再奔波到大医院就能挂到专家号,可以解决看病难、看病贵问题;对医师来说,合理的流动能促使医务人员钻研业务,提升医疗技术水平,并凭借医术获取合理报酬。”何琳代表告诉记者,修改执业医师法,放开多点执业,可以取得“三赢”的效果。

同时,何琳代表也建议,卫生健康行政部门可出台监管政策、医院可加强对在院医师的管理,明确职、责、权,合理引导医师多点执业。

小评:

自2015年1月,《关于推进和规范医师多点执业的若干意见》发布以来,我国“多点执业”政策已推进了将近5年。

2017年4月,《医师执业注册管理办法》正式实施,医生多点执业的数量限制被取消;医生申请多点执业,不是通过医疗机构向卫生行政部门申请注册或备注,而是医生直接向医疗机构所在地的卫生行政部门提出申请的“区域注册制”也开始推向全国。

于是不少人开始期待“多点执业”政策能改变基层还有民营医院“高质量人才短缺”的最大疑难。

截至2019年10月底,我国已有21.5万名医生参与多点执业。其中,到民营医院执业的人员大约有8万人。这个数字还算可喜,但在拯救民营医院人才缺口问题上,依然是“杯水车薪”。

目前国家推行的“多点执业”政策还有诸多限制,前文提到的“执业地点”限制就是其中之一。而今“多点执业”的发展现状来说,很多时候,“开放执业”只是政策和公立医院联合画的一块“大饼”。虽然放出了“推进执业”的话语,但与此同时又提高了医生外出执业的门槛,医院不放,医生不敢。

期待未来随着“多点执业”的不断推进,多点执业能走向“自由执业”,给医生更多机遇,帮医院解决困难,进而进一步解决医疗资源分配不均的问题。


来源:检察日报全媒体 正义网 民营院长俱乐部

作者:孙风娟

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