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感恩有你!森特数字化改革报告⑥桐乡“田保姆”

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在数字化改革的浪潮下,浙江森特信息技术有限公司围绕桐乡市粮油、杭白菊、水果等主要农产品生产过程,以政策补贴为抓手,强化农技推广,整合社会化服务资源,构建“田保姆2.0”,实现了农户“零接触”、监管“多方位”、服务“全托管”。


在2021年11月浙江省委全面深化改革委员会推出的“我的数字化改革故事”征集活动中,浙江森特打造的“田保姆”为农服务应用从全省80多个申报案例中脱颖而出,成功入选为数字化改革9个优秀案例之一。且自上线以来,注册农户超4万人,发放补贴2503万元,提供社会化服务1.2万人次,好评率100%。

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一、需求分析


桐乡是浙北重要粮食生产基地,粮食总产稳定在13万吨以上,种植面积稳定在30万亩以上,种粮农户1.6万多户。生产过程中发现缺少快速服务入口、惠农政策申办繁琐、流程审批复杂以及找技术困难等问题。

①数字化改革的必要进程
随着时代的发展,人民生活水平的提高,信息技术日新月异。对政府的监管能力提出了更高的要求,为了更好的落实“最多跑一次”指导思想,政府需要对信息获取渠道,信息反馈模式有更为现代化的手段,所以“种粮一件事”是政府数字化转型中的必然进程。

②落实三农服务的长效窗口
“田保姆”定位在农民最关心的“一件事”上。土地、气象、农技、农资、农机、金融、保险、补贴等都是解决农民最着急的问题。想民所想,供民所需,只要农民还要种田,“田保姆”的服务就不会中断。“田保姆”是政府落实三农服务的长效窗口。

③管理规划标准的迫切需要
通过“田保姆”的建设与管理,就是要实现精细化、动态化、标准化管理,通过建章立制、细化标准、优化流程,实现农户通过使用“田保姆”全程在线上政策补贴申请、流转、审核,能够充分有效利用现有资源,提高服务效率和水平。

二、改革创新

田保姆围绕桐乡田间种植产业,以政策补贴为主要抓手,强化业务服务,整合社会化服务资源,从生产销售、风险防控、资金物质保障三方面进行数字赋能,解决农民切实存在的问题和需求。

①全国首创种粮补贴一次通办。
通过GIS地理遥感信息,结合田保姆线上种粮补贴应用,实现农户补贴线上申报,乡镇线上材料审核,农业农村局线上数字统计、财政线上补贴发放。

②全国首创粮食种植一键托管
整合全桐乡农机、农资、农技社会化服务资源,围绕种粮育苗、耕种、飞防、采收、烘干、存储、粮食订单等全过程实现农户线上一键预约,服务组织一键响应。

③全国首创农田信息一码查询
构建数字农田专题数据库,整合地理信息、主体信息、地块信息、地力信息、种植信息等相关信息资源,通过数字化管理系统实现农田一码查询、一码感知、一码预警等码上集成应用。

三、应用成效

“田保姆”为农服务应用主要取得了以下三大成效:
坚持需求导向,解决了农户关心、企业关注的问题
在“田保姆”服务平台上推出了集政府、银行、保险、担保等部门协同多跨的“田易保”和“田易贷”两大功能模块。为全方位满足农事生产需要,又推出了耕、种、管、收、储、销一体化服务,以全市统防统治为例,目前已开展“田保姆”特色化服务17.9万亩,无人机使用率较去年同期增长了4.7倍。

坚持目标导向,拓宽了农业增效、农户增收的渠道
运用地理信息、卫星遥感技术,实现全市粮食作物长势、灾害监测、产量预测的定量评价,确保田间管理更加科学精准,农作物丰产丰收。打通生猪精密智管、桐乡农安、低收入数字化帮促等系统,实现互联互通。

坚持问题导向,提升了资源保护、生态修复的能力
建立耕地“非农化”“非粮化”监管机制,运用卫星遥感技术,实现全市耕地每月遥感动态监测,通过影像数据自动分析预警占用耕地情况。为了高效推动土壤资源的永续利用,构建土壤健康管理一张图,精准指导农户科学施肥用药,每亩肥药施用量同比减少23.7%。

“田保姆”为农服务,不仅局限于此。未来,浙江森特将会深耕该服务品牌,在做大做强数字平台的同时,不断优化与健全为农服务体系,助推桐乡市在乡村振兴、共同富裕的道路上加速前行。

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