山东两政连发，多角度促进金融行业和私募投资发展！青岛被划了重点！

私募市场是多层次资本市场体系的重要组成部分，为进一步加强私募股权投资企业和创业投资企业服务工作，《山东省人民政府办公厅关于进一步加强对私募股权投资企业和创业投资企业服务工作的通知》出台。

进一步推动企业登记注册工作规范化

支持私募投资企业依法有序开展金融活动，工商（市场监管）部门要依企业申请办理私募投资企业登记注册。

私募股权投资（基金）管理企业，注册名称可以使用“股权投资（基金）管理”字样，经营范围核定为“受托管理股权投资基金，从事股权投资管理及相关咨询服务”。

设立创业投资企业和创业投资管理顾问企业，企业名称使用“创业投资”字样的，经营范围核定为“创业投资业务；代理其他创业投资企业等机构或个人的创业投资业务”；企业名称使用“创业投资管理”字样的，经营范围核定为“为创业企业提供创业管理服务业务；创业投资咨询业务”。

加大私募投资企业招商引资力度，提高配套服务水平，积极支持有实力、有经验的机构和个人设立私募投资企业，大力引进国内外知名投资机构（基金）。

有条件的可通过设立政府引导基金，采取跟投或联合投资的方式，吸引私募投资企业注册。

鼓励各级、各部门开放重点项目资源，建立私募投资企业与重点项目对接机制，加大对私募投资企业参股企业的培育推介力度，畅通私募投资企业投资和退出渠道。

对管理规范、融资对接强、经济贡献大的私募投资企业，按规定给予适当补助。

对符合条件的私募投资企业投资的企业，优先纳入省级上市挂牌后备资源。

加大私募投资管理人才培育和引进力度，在山东省金融高端人才和齐鲁金融之星评选中，优先考虑私募投资企业人员，遴选成功的，给予资金奖励、纳入山东省高层次人才库等待遇。

拓宽省新旧动能转换基金在税收优惠、人才引进等方面的激励政策至全省私募投资企业。

支持私募投资行业集聚发展。济南、青岛、烟台3市要发挥好区域性金融中心、财富管理中心和基金管理服务专项改革创新先行先试政策优势。

私募投资企业在取得营业执照后，要按有关规定及时向中国证券投资基金业协会办理登记备案手续。

为加快金融产业发展，更好地服务实体经济。

山东省现代金融产业发展规划（2018-2022年）出炉。

其中，打造青岛财富管理金融综合改革试验区更是被划了重点！

支持银行机构通过联合授信、银团贷款等方式，合理确定重大项目信贷额度。

健全“金企”对接常态机制，不断提高企业融资对接效率。

创新扩大抵质押物范围，研究制定助力银行开展抵质押创新的政策措施。

鼓励银行机构通过发展金融科技、深挖大数据资源等方式，提升服务效率。

推广政银保、政银担等多方合作模式，建立健全补偿、代偿、贴保、贴息等相结合的多层次风险分担机制。

『着力发展资本市场』

推动“十强”产业中的龙头骨干企业、“四新”企业和科技型企业到境内外资本市场上市挂牌。

支持优势上市公司通过并购重组实现规模扩张和产业转型，引导传统企业通过资产置换、定向增发等方式进入新产业。

规范省内股东人数超过200人的未上市商业银行的增资扩股行为，督促其利用资本市场健全法人治理，完善信息披露，鼓励其适时挂牌上市。

大力支持省属国有企业利用资本市场实施混合所有制改革。

持续推进规模企业规范化公司制改制。

充分发挥省新旧动能转换引导基金撬动作用，吸引各类社会资本参与，加快形成不少于6000亿元的基金规模。

优化私募基金发展环境，探索推动互联网私募股权融资试点。

通过补偿奖励、宣传推介等措施，大力拓展公司债、企业债、非金融企业债务融资工具、金融债等债券融资，满足金融和非金融企业中长期资金投入需求。

稳妥推进市场化、法制化债转股，积极开展各类资产证券化，有效盘活金融存量资源。

完善科技保险扶持政策，推进专利保险试点，探索发展知识产权质押融资保险。

健全首台（套）重大技术装备保险、重点新材料首批次应用保险、首版次软件保险等的补偿机制。

鼓励保险机构积极参与我省医疗护理、健康养老等新业态，支持创建全国医养结合示范省。

发展企业财产、安全生产、建筑工程、环境保护、公众安全、出口信用等领域保险业务，为实体经济稳定运行提供风险保障。

鼓励以保险替代各类保证金，降低企业运行成本。加大再保险对农业、交通、能源、化工等省级重点项目的保障力度。

支持省级保险机构争取总公司在投资规模、项目审批等方面向我省倾斜，鼓励法人保险机构加强资产管理能力建设，通过与外地保险机构合作等方式引导保险资金参与政府各类基金、新旧动能转换综合试验区的基础设施和重大项目建设。

『加快培育期货市场』

引进增设期货公司分支机构，扩充期货市场参与主体。

深化与各期货交易所战略合作，推动对全省经济有重大影响的大宗商品、主要农副产品、海洋产品等的期货交易品种上市，增设期货交割库。

大力推动涉期货品种相关企业有效参与套期保值，分散经营风险。

『健全完善要素交易市场体系』

支持区域性股权市场创新交易模式，在国家政策允许的范围内，争取开展推荐业务、股权众筹融资等试点，完善向“新三板”等高层次市场转板机制，为中小企业挂牌融资、规范发展提供便利。

推动金融资产交易中心扩大业务规模、创新业务品种，到2022年年底，交易额突破4000亿元。

引导农村产权、海洋产权、文化产权、知识产权、能源环境、信用资产、大数据等权益类交易市场创新发展

『补齐中介服务市场短板』

鼓励金融信息外包企业和金融软件企业发展。

支持金融信息服务商通过金融云等方式输出信息系统服务能力，提升中小金融机构科技运营水平，促进中小金融机构合作与创新。

做强金融机构

『着力打造骨干金融机构』

按照行业发展前景、机构行业地位、核心竞争力择优培育一批行业龙头金融机构。

支持法人证券公司加快上市步伐，进入券商第一梯队。

支持期货公司发挥专业优势，利用期货和衍生品市场，更好服务实体经济发展。

支持民营银行打造轻资本、交易型、类互联网化的新型商业银行。

支持地方保险公司打造品牌特色，积极引进战略投资者，实施混合所有制改革，适时设立保险资产管理公司或经纪代理公司。

支持信托公司完善大运营管理模式，持续优化资产布局，争取更多牌照资源，提升核心竞争力，努力发展成为国内一流的资产管理和财富管理服务提供商。

支持地方资产管理公司通过增加资本金、与地方政府和金融机构及其他社会资本合作设立处置基金等方式，增强不良资产处置能力。

『深化地方银行机构改革』

不断优化城商行股权结构，支持符合条件的优质股东入股城商行。

守住城商行风险底线，积极推动重点机构风险化解，切实维护地方金融稳定。

突出省农信联社在农商行发展引领和风险防范化解方面的作用，落实省农信联社风险防控主体责任，及时妥善化解重点关注机构风险，确保全省农商行系统健康稳定发展。

鼓励投资设立村镇银行数量较多的主发起人采取投资管理行模式，对所投资的村镇银行实施集约化管理。

『丰富持牌金融机构』

继续支持符合条件的民间资本发起设立消费金融公司、金融租赁公司、企业集团财务公司、汽车金融公司、民营银行，在政策允许的前提下申请支付业务许可等。

支持地方法人保险等机构设立资产管理公司。

吸引境内外大型金融控股集团来我省设立机构、拓展业务。

『规范发展地方金融组织』

引导小额贷款公司拓宽融资渠道、补充资本实力，通过细分市场、特色经营、全程风控、开发运用大数据等措施，努力提升行业竞争力。

鼓励民间融资机构参与新旧动能转换和乡村振兴战略重大项目，着力培育一批资产规模10亿元以上的重点机构。

围绕服务中小企业间接融资和重点企业债务融资，着力优化政府性融资担保体系，推动融资担保行业减量增质，做精做强。

『创新发展金融科技』

持续跟进金融科技发展趋势，探索推动大数据、区块链、量子通信、人工智能等技术在金融领域的应用创新。

鼓励金融机构利用新兴金融科技手段进行业务流程再造、产品创新和风险控制。

支持金融科技公司参与地方金融机构改组改造，发起或参与设立地方金融组织。

支持具备条件的地区建设金融科技产业集聚区。探索组建地方金融机构金融科技合作联盟。

做优做活空间布局

『打造青岛财富管理金融综合改革试验区』

以推动设立青岛财富产品交易市场和培育专业财富管理机构集群为重点，加快聚集优质财富管理资源，着力拓展财富管理开放合作格局，有效搭建财富管理人才培养平台，积极营造财富管理良好生态环境。

到2022年，青岛财富管理中心地位牢固确立，面向国际的财富管理中心框架初步形成。

『稳步推进金融对外开放』

支持外商独资银行、中外合资银行在风险可控前提下，在我省设立分行和支行，支持商业银行发起设立不设外资持股比例上限的金融资产投资公司和理财公司，鼓励外资投资信托、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融等银行业金融领域。

支持符合条件的金融机构在山东设立合资证券公司、基金管理公司和期货公司，支持已设立的合资证券公司、基金管理公司和期货公司提高外资股权比例，支持私募股权投资基金开展跨境投融资业务，提升利用外资能力。

加大对跨国公司的金融支持力度。促进贸易投融资便利化和自由化，助力金融机构和实体企业“走出去”。

就以上任务，规划提出了一些列保障措施。

如：

加强组织领导，加大财税支持力度，加快金融人才队伍建设。

其中，加大财税支持力度提出：

两政齐发，山东省对于金融行业的推动力度可见一斑。