部省合力支持江苏打造“中国安全谷”

　　1月8日，工信部、国家安全监管总局、江苏省政府三方召开部省合作首次联席会，共同推进我省安全产业加快发展，这是贯彻落实1月4日部省签署《关于推进安全产业加快发展的共建合作协议》的务实之举。部省合力支持江苏打造具有国际影响力的“中国安全谷”，全新的安全产业将给我省带来怎样的发展机会?

　　企业争抢产业先机

　　“前两天刚在新疆做完一个矿井，明天要到陕西彬长矿业集团，13日到内蒙古鄂尔多斯一个矿井施工，我们的换绳车业务排满了。”1月9日，徐州三森威尔科技有限公司董事长贾福音在电话中难抑内心的自豪。

　　三森威尔的主业是研发生产矿井提升的安全系统。贾福音说，矿井竖井动辄上千米深，升降的锁罐很重，运行中有很多风险点。他们技术攻关和产品制造都围绕让矿井提升安全而展开，主产品包括新型锁罐、滑绳溜车保护装置、换绳车等。“我国西部地区年产800万吨以上的大矿井有50多个，采用我们新型锁罐的有46个。”依靠自主研发、持续改进，三森威尔多个产品的技术水平已超越德国西马克、ABB等跨国公司。贾福音举例，矿井钢丝绳索通常有70毫米粗、数百米长，两年左右就得更换，国内外施工一般要五六十人花费2-3天。采用他们研制的换绳车，只要十多人约10小时就能完成，安全性更高。

　　像三森威尔一样，我省已有一批企业敏锐抓住安全产业到来的先机，徐州市还形成安全产业园区，集聚一批企业。

　　由中国矿大教授创业的华洋通信科技股份有限公司，围绕矿井生产安全和智能化生产管理，创下多个全国第一。董事长钱建生说，矿井始终面临瓦斯、煤尘、水、火和顶板等灾害考验，完全可借助大数据、物联网、传感设备等预警防范，他们公司的系列技术和产品已在我国众多大型矿井中广泛应用。

　　徐州凌天科技有限公司总经理常建说，公司将投资6.8亿元生产制造公共安全和生产安全领域各类特种机器人，包括消防、应急救援、工业巡检领域用机器人。徐州基地达产后，年产各类机器人1000-1500台套。

　　协同创新，加快要素集聚

　　为安全生产、防灾减灾提供装备、技术和服务的安全产业，正随着各界对安全生产的日益重视在我省风生水起。

　　在我省，不仅拥有完备的工业门类和产业体系，还具备安全产业发展的良好环境。我省将安全产业列入安全生产“十三五”规划，省级每年设立安全生产专项资金1亿元。全省安全产业市场逐步壮大，已有8家企业列入国家级工程机械应急动员定点企业目录、4家企业列入应急产业重点联系企业目录，各类安全评价、卫生评价、安全检测检验机构142家。中国矿业大学、南京理工大学、南京工业大学、常州大学、江苏大学、淮海工学院等高校设置安全工程专业，每年培养安全专业人才近千人。由徐州高新区、中国矿大等共建的徐州国家安全科技产业园初具规模。徐州市副市长徐东海介绍，园区布局科技创新谷等14个产业科技创新平台，形成涵盖矿山、消防、危化品、公共安全、居家五大方向的百余家企业，去年安全产业产值超过400亿元。

　　我省还探索建立安全产业发展协同创新机制。徐州的安全产业国家级孵化器，形成包含产业研发创新、孵化器加速、生产制造、交易推广、大数据服务的全链条产业，集成产学研用等要素。省级层面设立总额50亿元的地方安全产业发展投资基金。

　　省经信委副巡视员周毅彪表示，将尽快出台促进我省安全产业发展的指导意见，加大产业规划和支持，提升徐州安全产业园区层级，促进相关要素加速集聚。同时，在全省要争创更多产业示范园区，推动安全产业的产学研结合。

　　积蓄势能，培育新动能

　　作为新兴产业，安全产业难免遇上成长路上的烦恼。

　　中安智慧建筑安全科技有限公司主要生产制造新型建筑脚手架，虽然施工单位一次成本投入高出15%左右，但能大大提高安全性能，节省耗钢70%、节电85%，降低噪音、抑制粉尘。公司总经理郝海涛说，产品已获认可，但拓展难度不小，主要是建筑施工企业对新产品的接受度不高，他们的产品在江苏应用还是空白，急需加大市场推广力度。

　　“安全生产领域新技术、新产品的推广应用，还须依靠政府推动。”钱建生坦言，监管措施不够强硬，企业往往能省则省。像华洋通信公司的产品，单套投入往往要一两千万元，这在一般矿山企业，特别是经营状态不好的企业，如果没有政府的严格监管加上资金支持，推广难度可想而知。

　　贾福音介绍，公司计划拓展国外市场，与多个国家达成矿井换绳施工意向，但进展缓慢。“比如南非以深矿井居多，换一次井绳通常要15天左右，费用约80万美元，如果我们去做，两三天就能完成。但实际操作难度不小，在南非注册的公司超八成员工须为当地聘用，这一要求就把我们难住了。”

　　“大家都讲培育新动能，没有势能哪来动能。”工信部副部长罗文建议，通过会展蓄积势能、带动产业集聚，将徐州现有会展升格为中国安全产业博览会，通过制造业集聚带动研发集聚，吸引培育更多安全产业制造企业，为集聚安全产业的研发机构和人才提供环境，进而为产业更好发展提供支撑。