天津自贸试验区中心商务片区打造自贸创新服务实体经济的“新高地”

7月6日，在天津自贸试验区挂牌七周年之际，“媒体走进自贸试验区”采访活动第4站来到天津自贸试验区中心商务片区，各级媒体采访团一行数十人实地采访调研了该区域特色产业的企业代表、片区管理部门相关负责同志，探寻自贸创新下的发展新变化。

图为天津自贸试验区中心商务片区区景图

自天津自贸试验区成立以来，中心商务片区大力探索制度创新路径和方向，发挥金融创新与实体经济联动的产业优势，实现了高质量跨越式发展。截止目前，中心商务片区登记市场主体数量已超1.8万家，注册资本超1.1万亿元；央企金融板块聚集效应持续放大，80余家央企在片区设立400余家创新型金融主体，投资总规模超3000亿元。区域企业年度营业总收入从七年前的百余亿元增长到1800亿元以上。

市场主体活力的背后是放权赋能和制度创新。近年来，中心商务片区自贸创新实现一批新的突破，主要包括：

“中国商业保理之都”金字招牌引领全国。商业保理一直以来是中心商务片区重点打造的特色创新金融行业，在全国保理行业从萌芽到壮大的过程中发挥了标准引领、政策引领、创新引领、业务引领的示范作用。

目前，中心商务片区已逐步成为各优质企业落地保理公司的首选之地，160余家优质背景保理企业聚集于此，保理公司资产总额超1500亿，占全国20%。片区已聚集国新保理、诚通、中化、中船重工等为代表的央企背景保理企业20余家，占全国总数的一半以上。

2020年8月，天津抖音直播生态产业园落户天津自贸试验区中心商务片区，片区与字节跳动团队，依托“产业带+数字楼宇”模式，在于家堡金融区双创大厦及商业载体中，共同打造集直播经济、电商选品、流量运营、跨境出海、云仓管理、达人孵化、行业培训为一体的特色产业园。

2021年10月，片区围绕MCN网红经济运营模式升级打造特色垂类产业园，重点布局大众消费、食品、萌宠等赛道。陆续引进了天津蛋壳科技、天津梓溪文化等5家优质电商机构，推动天津本土多垂类头部机构入驻；同时，积极顺应海内外电商环境和直播经济的行业变化，结合抖音集团的战略布局调整，围绕tiktok等海外流量平台发掘出海创新模式，布局跨境电商和海外直播。

通过先期导入抖音旗下三家头部公会时光公会、煎饼公会、广善公会，完成全部主播、运营和中后台人员的本地化招聘工作。截至2022年5月底，三家公会共同完成线上主播约1500人，线下主播及直播人才近500人招募。

当前，产业园规划建设6000平米共享办公空间、30多个共享直播间，为不同类型、规模的入驻团队提供灵活的直播和办公条件。

通过升级改造双创大厦二层商业的现有空间，激活2000平方米品牌馆和供应链选品中心功能，在沉浸式空间内可以满足商品展示、场景化直播、粉丝达人见面会和商务洽谈功能。同时，依托抖音的大数据分析，选品中心建立抖音好物排行榜和好物推荐榜，为选品中心的参与主体提供增值服务，敏锐把握市场商机。

谈及下一步发展规划时，金涛互联网科技有限公司副总经理高晓岚表示，“准备把服务面扩大得更全，前期更多是在品类这方面投入更多精力。后期我们会对物流环节，以及线上的流量支持等，给予更多的协调和帮助。”

滨海基金小镇是中心商务片区推动产融结合试点城区建设的重要载体之一，主要培育和引进包括创业投资基金VC、股权投资基金PE、证券投资基金、对冲基金等各类基金及相关金融中介机构入驻，形成基金产业集聚区，并提供政策、商务、人文、科技、品牌等综合服务。

图为滨海基金小镇

小镇坚持产业金融发展特色，有效引育服务实体经济产业链上下游企业，着力吸引孵化成熟的基金管理人和资产管理公司，构建基金资管行业生态圈，努力打造全国金融创新运营示范高地。

滨海基金小镇联合运营方、青创巢投融资孵化加速器创始合伙人刘晓龙介绍：“基金小镇是从2021年5月份正式开始运营，已经有多家企业和中介机构入驻。当前主要服务的机构以律所、会计事务所、基金、银行、融资租赁和保理等金融机构为主。主要围绕国企和上市公司、中小型民营企业，特别是专精特新企业提供服务。”

刘晓龙强调，目前取得的成果主要体现在以下几个方面：第一，资金融通，帮助多家企业实现了成功的融资对接，获取企业发展需要的资金。第二，帮助准备要上市的企业进行提前的准备。同时让很多天津OTC挂牌的企业得到了展示机会，也吸引了更多投资方的关注。第三是基金的发行、企业注册的便利条件和税收等政策的落地，现阶段基金注册的效率、注册的时间相比其他区域优势明显。其次企业资金的出入境也享受到很好的便利条件，这是自贸区非常大的优势。

为更好地服务天津自贸试验区法制化、国际化、便利化营商环境建设，2020年，在天津自由贸易试验区人民法院的大力支持下，“泰达金融中心法庭”在中心商务片区正式成立，该法庭是天津市第一家审理金融类纠纷的专业化法庭，为维护金融机构和金融消费者合法权益，促进区域金融产业创新发展提供了强大助力。

图为泰达金融中心互联网调解室

一是率先开展要素式审判等创新审理机制。在金融审判实践中精耕细作，率先开展并全面推进要素式审判，针对不同案件特点和金融产品差异，形成针对金融案件简明统一的审理和裁判标准，目前已形成一般金融借款类、房屋贷款类、信用卡类、消费金融类四种要素式案件信息模板和裁判文书模板，切实提高了金融案件审判效率。要素式审判开展比例占受理案件的87%，切实减少企业诉累，减轻法官负担，取得良好效果。优质的司法服务赢得了区内企业的高度赞誉，成为自贸区吸附金融产业落户的金字招牌。

二是创新打造多元解纷服务新模式。法庭积极参与金融纠纷溯源治理，与监管部门、产业促进部门、金融纠纷调解组织协同作战，秉持开放性、专业性、智慧性三大理念，搭建实体化运行的金融多元解纷中心，目前已有天津市金融消费调解中心、公信调解中心、泰信调解中心、泰达公证处、大公公证处等五家调解组织入驻。与中心商务片区相关部门共同开发“涉网金融纠纷多元智审平台”，为天津自贸区金融机构量身定做金融非诉解决机制，将金融纠纷化解前置到金融机构内部催收阶段。依托最高人民法院“多元调解”平台进行全流程线上调解，形成“快、优、简”的“诉前线上调解+司法确认+监督执行”解纷新模式，入选《法治日报社》主办的2021政法智能化建设智慧法院创新案例，切实解决了金融纠纷耗时长、成本高、人力繁、回收率低的痛点。

泰达金融中心法庭成立以来，坚持“守正创新、勇当排头、共筑卓越”工作理念，支持保障自贸区改革创新，服务实体经济发展。两年半以来，共受理案件13400件，法官年均收案893件，年度结案率、服判息诉率、庭审直播率等各项审判质效指标在同类型审判领域中位居前列，在涉银行金融案件公告送达率达70%以上的前提下，平均审理天数53.92天，为金融企业节约了大量时间成本，切实提高了金融企业经营效益，高效保护金融投资者合法权益。