云南省科技厅关于2016年度选派和培养科技人才服务边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区的通知

各州（市）科技局：

根据中组部等10部门《关于印发<边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划实施方案>的通知》（中组发﹝2011﹞23号）和科技部等5部门《关于印发<边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案>的通知》（国科发农﹝2014﹞105号）要求，自2014年至2020 年，我省每年拟在全省范围内选派1400名科技人员到边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区（按照国家安排，我省“三区”范围为89个集中连片特殊困难县）开展科技服务和科技创业，每年平均向每个受援县选派科技服务人员16名左右，每年为89个贫困县培养178名本土科技服务人员和农村科技创新创业人员，平均每年每县2名左右，帮助“三区”县加快本土科技人才和农村科技创业人才队伍建设，提升“三区”科技服务水平，充分发挥科技人员在支持“三区”经济社会发展中的积极作用。现将有关事项通知如下：

一、调查收集选派需求

各州（市）科技局，会同同级组织、财政、人力资源和社会保障、扶贫等部门，依靠县（市、区）科技局，调查摸清辖区内企业、合作社、专业技术协会等单位或者农场、林场、家庭农场、种养大户或具体乡（镇）、行政村在支柱产业、特色产业发展培育中的科技需求，组织填写《“三区”科技人才选派需求计划表》，报送省科技厅。

二、组织动员科技人员参与服务“三区”

组织动员省内科研院所、院校、科技推广机构、有关企事业单位符合条件的科技人员、科技特派员、科技辅导员参与“三区”科技人员专项计划，并填写《“三区”科技人才选派对象推荐表》（附件1）和《“三区”科技人才选派对象情况汇总表》（附件2），报送省科技厅。

(一)选派对象及条件

选派对象主要为能够解决受援县科技需求、具有中级及以上职称（或同等职业资格）的现代农业、工业、服务业以及农村生态、环保、信息化等行业的科技人员，自愿为受援地服务对象提供科技服务或到受援地开展科技创业。

已认定的省、州（市）、县（市、区）（不含受援县）三级科技特派员、农村科技辅导员符合条件的原则上应确定为选派人员。入选选派对象但尚未认定为科技特派员的应认定为科技特派员。

引导科技人员直服务贫困村、贫困户，把精准扶贫作为“三区”科技人员专项工作的主战场。鼓励省外选派科技人员到我省“三区”县开展科技服务和科技创业。

(二)服务对象

1．辖区内集中连片特困县内经过认定的云南省优质种业基地、农业科技示范园、农产品深加工科技企业、高新技术企业、创新型试点企业，及其他重点企业、龙头企业、经济合作组织、专业技术协会、科技园区、产业园区等。

2．辖区内集中连片特困县内承担国家、省、州（市）、县级科技计划项目的单位及农场、林场、科技示范基地、家庭农场、种养大户和行政村等。

县直机关（部门）和事业单位不能作为受援单位。

（三）服务内容与形式

选派科技人员要围绕服务对象（单位）的科技需求，提供公益专业技术服务，或者与服务对象结成利益共同体、创办领办农民专业合作社、企业等，推进县域科技创新创业，为“三区”培养本土科技人才。

（四）服务时间

提供科技服务的时间为1年，派出期间根据服务对象的科技需求和科技攻关、示范、推广的需要，不定期到实地开展科技服务，或以通讯、网络等手段及时提供科技服务、解决科技问题，累计现场进行服务的时间不少于100天。

（五）支持措施

1．选派对象在选派期间人事、劳动关系保留在原单位，工资福利待遇不变，选派期满后仍回原单位工作。

2. 选派人员的科技服务工作经费按照每人每年2万元标准进行补助，由财政部、科技部下达安排。经费由省财政直接拨到派出单位，主要用于支付科技人员到“三区”县的工作补助、交通差旅、保险和培训费用等。

3．对表现优异、做出重要贡献的选派对象以及对执行本专项计划成绩突出的单位，由国家或地方按照有关规定给予表彰奖励。

4.对派出科技人员与服务对象联合申报的产学研科技计划项目，同等条件下给予优先支持，有条件的地区、单位对派出人员应从人才工作经费中给予更多支持。

5.其他优惠政策和扶持措施按照《关于印发<边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划实施方案>的通知》(中组发〔2011〕23号)执行。

三、选拨培养对象

（一）培养对象应为辖区内集中连片特困地区县工作突出、表现优秀的科技人员和科技特派员等，按每个贫困县选拔推荐2名科技人员，并填写《三区科技人才受培人员推荐表》（附件3）；各州(市)科技局将培训需求汇总，填写《“三区”科技人才受培人员情况汇总表》（附件4）上报省科技厅。

（二）培养人员将根据各地所报情况统筹后安排到省会城市、中心城市的科研院所、大专院校等参加短期（10-30天）或中长期（3个月、半年或1年）的脱产培训。

（三）培养工作经费按照每人每天120元标准补助，由国家财政部、科技部下达安排。培养工作经费主要用于开展教育培训和补助受培人员食宿。直接拨付到承担培训任务的培训机构。

四、相关要求

（一）各州市科技局要高度重视“三区”科技人员专项计划，与组织、财政、人社、扶贫等部门密切合作，把科技人员专项计划作为人才工作、扶贫工作和科技成果转化工作的重要抓手，抓出实效。相关表格材料一式2份于2016年4月15日前报送至云南省农村科技服务中心，电子版发送至kj63169621@126.com。

（二）请各州（市）科技局按照通知要求组织本州（市）“三区”专项科技人员选派及培训工作，各县选派情况由县（区）科技主管部门汇总后统一报州（市）科技局，再由州（市）科技局汇总调配后统一上报省农村中心。省科技厅农村处和省农村中心均不受理由县及个人上报的材料。

（三）请各州（市）科技局参照本通知要求：向受援县选派科技服务人员，每个三区县选派科技受培人员2名，统筹本州市选派工作。对于多余的选派人员，将由科技部选派系统自动随机删除，省科技厅农村处和省农村中心对此将不作统一解释，故请各州（市）提前做好调配工作，做到向每个三区县选派的科技人员及受培人员均衡分配。

联系人及电话：

省科技厅农村中心 邓斌 施竹凤 0871-63169621（兼传真）

省科技厅农村处 张子忠　联系电话：0871-63134404

附件：1. “三区”科技人才选派对象推荐表（点击下载）

2. “三区”科技人才选派对象情况汇总表（点击下载）

3. “三区”科技人才受培人员推荐表（点击下载）

4. “三区”科技人才受培人员情况汇总表（点击下载）

5.“三区”县名单（89个）

云南省科技技术厅

2016年3月21日

附5

云南省“三区”县名单

昆明市：东川区、禄劝彝族苗族自治县、寻甸回族彝族自治县（3）

曲靖市：师宗县、罗平县、富源县、会泽县、宣威市（5）

保山市：隆阳区、施甸县、龙陵县、昌宁县、腾冲县（5）

昭通市：昭阳区、鲁甸县、巧家县、盐津县、大关县、永善县、绥江县、镇雄县、彝良县、威信县（10）

丽江市：玉龙纳西族自治县、永胜县、宁蒗彝族自治县（3）普洱市：宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县（9）

临沧市：临翔区、凤庆县、云县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县（8）

楚雄州：双柏县、牟定县、南华县、姚安县、大姚县、永仁县、武定县（7）

红河州：屏边苗族自治县、石屏县、泸西县、元阳县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县（7）

文山州：文山市、砚山县、西畴县、麻栗坡县、马关县、丘北县、广南县、富宁县（8）

西双版纳州：勐海县、勐腊县（2）

大理州：漾濞彝族自治县、祥云县、宾川县、弥渡县、南涧彝族自治县、巍山彝族回族自治县、永平县、云龙县、洱源县、剑川县、鹤庆县（11）

德宏州：芒市、梁河县、盈江县、陇川县（4）

怒江州：泸水县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县（4）

迪庆州：香格里拉县、德钦县、维西傈僳族自治县（3）