“微变化”里看改革：优质服务带来办税新体验

　　每一处“微变化”都离不开税务人的“合力量”，也饱含着纳税人和缴费人的“新期待”。伴随着国税地税征管体制改革的深入推进，各地税务机关陆续推出多项便民办税服务举措，让纳税人切实感受到更好的办税体验，不断释放改革红利。

　　深圳：“大服务”跑出“新速度”

　　“大服务”前台模式是深圳市税务局落实转变税收征管方式改革、构建“大服务、大征管、大风控”工作格局的第一步，通过合并前台部门、归集涉税事项、优化办税流程、整合服务资源、更新导税模式等举措多管齐下，打造“一窗通办、内部流转”的“大前台”，实现纳税人所有依申请涉税事项在办税服务厅窗口一次性办结。

　　据悉，在梳理前台办税事项302项、后台处理事项84项的基础上，该局进一步优化业务流程，缩短业务流转环节，逐步建立起统一的业务受理标准，同时将非正常户解除、增值税申报一窗式异常转办等11项依申请涉税业务事项集中前移到前台办结，形成了办税服务厅全面负责纳税人的直接涉税服务事项的“大服务”格局，从而切实解决纳税人办税环节过多、标准不统一、办事来回多次跑的现象。

　　在后台业务前移、简化办税流程的同时，全市各区税务局进一步加大基础信息管理和业务审批集中化程度，持续提升后台管理工作效率，为“大前台”模式的顺畅运行打牢基础、做好保障。

　　疑难咨询排长队、流程不清晰办事反复跑、办税高峰期等候时间长等问题都被作为重点改进方向融入到了“大服务”前台模式中。

　　据介绍，与事项梳理和流程再造相对应，全新的导税流程模式也成为深圳市税务局“大服务”前台模式的主要亮点。通过建立起取号分流、咨询辅导、全流程指引的“一站式”专业化咨询引导综合功能区，为纳税人提供“一次咨询，全面引导”的导税指引服务。将咨询导税区域平均受理耗时最长的涉税查询业务从咨询业务中剥离，设立了独立的查询岗，以此实现最大限度细化分流、提高效率。

　　通过业务类型、受理量、受理渠道等数据分析，建立了办税服务厅受理量、平均等候时长、平均办税时长等基础评判指导，梳理分析纳税人办税高峰、低峰数据和规律，以此为依据精准查摆办税服务厅“痛点”“堵点”，持续优化窗口设置。同时，定期筛选出多次申请超限量领购发票的正常经营纳税人，主动联系纳税人递交票种核定变更申请，提高纳税人每月领购数量，最大限度满足纳税人合理需求。

　　江苏：“新税务”带来办税新体验

　　盐城市怡美食品有限公司会计刘秀清早早地来到办税大厅：“原本担心合并后申报会更费时，但事实证明我的担心完全是多余的。原来申报要国税、地税两厅跑，现在拿一个号、排一次队、在一个窗口，就能全办下来了。算下来要节省至少一个小时呢。”

　　申报期间，射阳县税务局积极落实“一厅通办”“一窗通办”等服务举措，不断强化窗口人员业务素质，通过多种方式，确保窗口人员正确理解、熟悉掌握税收政策和业务流程操作；建强导税团队，两个办税厅分别选用4名沟通协调能力强、熟悉政策及业务的人员，提供资料预审、统一取件等服务，快速分流业务，提升窗口受理效率，进一步节省纳税人办税时间；落实领导值班、局长接待日制度，严格执行县局主要领导亲自抓，分管领导直接抓，班子成员深入办税服务厅轮流值班，解决疑难复杂问题，妥善处置突发事件。

　　“一厅通办”“一窗通办”、相同事项“一次申请”“一套资料”等服务举措让纳税人在首个申报期办税体验更加高效便利。

　　“升级后的江苏网上税务局办税体验太棒了！” 国能射阳生物发电有限公司的财务戴凤春感慨道：“一次登录，就能申报原国税、地税两家业务，大大节约了办税时间和工作量。”

　　国地税征管体制改革以来，射阳县税务局积极引导纳税人正确使用“江苏网上税务局”“江苏政务网江苏税务旗舰店”等渠道办理税收业务，纳税人可使用任意一方账户即可登录电子税务局和政务网等平台，实现“一网通办”。除此之外，县局积极落实实名办税操作规范，实现“实名办税”互认，共享共用已实名认证存量纳税人信息，确保新增纳税人实名认证“只要办一次”；依托邮政网点众多、管理规范有序以及信息化水平高等优势，持续落实发票领用“网上批、快递送、不见面”，点点鼠标，纳税人足不出户就可以领用发票。

　　广东：“闹钟”式服务让办税更便捷

　　“现在办税很方便啊，通过微信提前预约办税时间段，不用再提前在大厅排队拿号，节省了不少时间!”佛山市顺德区金宇达实业有限公司的财务吴碧云拿着手机向记者一边演示一边说道。

　　记者通过走访佛山市内的部分办税服务厅发现，在场等候的纳税人几乎都已经提前进行了网上预约，他们平均只需要等候9.8分钟就可以办税，比推行预约办税前降低30%。纳税人纷纷点赞税务机构改革，认为新税务部门的服务有了新气象，对税务局未来提供更多便捷的办税服务充满期待。

　　“推行预约办税，纳税人可实时查看各办税服务厅的排队和预约等候情况，自行安排办税时间，纳税人分流效果明显。国税地税合并以后，办税服务厅的人力资源得到了有效整合，配合预约办税的调配，纳税人能够享受到高效便捷的服务。”顺德区税务部门办税服务厅负责人周飞介绍。

　　除了推行预约办税改变了纳税人的办税习惯以外，广东省税务部门还在佛山试点推出“在线导税”服务，让纳税人通过微信公众号获得线上帮助，改变了以前需要到现场咨询导税岗的限制。上线至今，已受理导税业务10590笔。

　　纳税人可以通过咨询网络导税员，一次性获知办理业务所需资料及相关流程。网络导税员还可以根据纳税人办理的业务类型判断能否线上办理，引导纳税人尽量网上办税；必须上门办理的，根据纳税人所在位置、各个办税厅的排队等候情况及预约号剩余情况，引导纳税人选择距离最近、等候时间最短的办税厅，实现有效错峰分流，避免纳税人“多头跑”“多头问”，推动征纳双方减负增效。

　　一张叫号纸，从现场拿纸质件到网上预约办理，从现场咨询分流到网上辅导服务，体现的是广东税务机构改革带来的服务方式优化，满足的是广大纳税人对优质办税体验的需求。据了解，广东省税务部门将会以机构改革为契机，进一步降低纳税人办税负担、优化纳税人办税体验，不断提升纳税人满意度和获得感。

来源：综合各地税务机关报道