[创头条政策月报]中央及地方持续加大力度，促进中小微企业发展

政府对于中小微企业的关心是要大于大企业的。

近期，资本寒冬来临的声音不绝于耳，扎堆上市为了“存粮”过冬、投资机构提前募资......若是资本寒冬来临，其对中小微企业的影响要比对大企业大得多。为解决小微企业融资困难的问题，在26日的吹风会上，财政部表示，将加快组建国家融资担保基金。

接下来，我们先来了解一下7月份的政策环境吧？

地方政策统计

7月各地方政策热力图（不完全统计）

7月份创业政策比较多的地区有广东、上海、山东，据创头条统计，本次是广东在2018年第四次登上创头条政策榜单第一名。

而从7月发布的政策来看，广东正在进行互联网方面的布局：佛山计划培育两家国内领先的工业互联网平台；东莞全球海选大数据领域高端人才；广州将向新业态、轻资产企业加大扶持力度，例如支持工业互联网技术研发、产业发展和应用创新等.......

7月关键词——中小微企业

中小微企业相关政策对比（不完全统计）

将7月份的政策与6月份的政策做对比，可以看出中小微企业的红利月仍在持续，只不过是资助方面的政策略有减少，培育扶持方面的政策增多。

深圳推出若干措施促进中小企业做大做强，同时推进中小企业改制上市和并购重组；山东针对县域中小企业融资难问题，提出支持县属国有企业上市并利用资本市场融资，支持符合条件的县域企业发行社会领域产业专项债券、“双创”债券产品；天津出台政策，引导社会资本加大对初创期科技型中小企业的天使投资力度......地方对于中小微企业的发展可以说是操碎了心。

7月政策评优

1.人才吸引——江苏南通：“人才八条”新政惠及台湾青年人才

台湾青年人才来通创业，最高可给予500万元的创业启动资金或由市级产业发展基金给予最高5000万元股权投资；给予台湾青年人才融资支持，试行创业投融资风险补偿机制，对符合条件的企业发放“小微创业贷”；在住房、教育、医疗等方面最高给予15万元的购房补贴和每月5000元的生活津贴等等。

今年2月份，国务院台湾事务办公室、国家发展和改革委员会发布《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》，此政策发布后，各地各部门陆续推出相关施行细则，而像江苏南通这样由市级产业发展基金给予股权投资的则比较少。

2.服务人才——云南昆明：计划投入1000万元助大学生创业

昆明市组织实施“泛海扬帆昆明大学生创业行动”第七期公益项目,凡是2017年毕业或毕业8年内的大中专毕业生在昆明创业的个人或团队等均可参加项目报名。

通过评审确定为扶持项目的,每个项目可获得2-5万元的无偿启动资金资助外,还可获得创业培训、办公场地、贷款贴息、导师服务和一系列优惠政策扶持。

因为社会实践少，可调配的资源少，学生创业向来比较难，所以，在这样的情况下，导师服务必不可少。

3.服务企业——重庆：培育科技型企业，开设独角兽企业培育绿色通道

重庆将继续实施科技型企业培育“百千万工程”，加快培育引进科技型企业。入驻众创空间、创业就业基地等创新创业平台的，由市级相关部门按规定给予5万元以内的创业补助、15万元的创业扶持贷款，以及场地租金、生产经营设备购置、商业贷款贴息等后续扶持项目的补助；首次认定的高新技术企业，从认定次年起，连续三年按照企业所得税地方留成部分50%的额度给予返还，每年总金额不超过300万元，作为研发专项资金补助等。

除此之外，重庆还将建立独角兽企业培育储备库，开设独角兽企业培育绿色通道。

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