发改委：着力破解返乡创业融资难、融资贵等问题

    针对“农民工返乡创业的具体措施”话题，国家发改委就业司巡视员哈增友今日表示，将加强返乡创业示范基地建设、抓好金融支持返乡创业工作、加大返乡创业人才的培养力度和加强与市场资源合作这四个方面重点抓工作。

　　今日，国家发改委就促进就业有关工作情况举行新闻发布会。有记者提问，农民工等人员返乡创业形势如何？下一步会有什么具体措施？

　　哈增友表示，支持农民工等人员返乡创业也是党中央国务院作出的重要决策部署。2015年以来，国务院先后印发了《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》，明确了支持返乡创业的指导思想、目标任务、政策措施。

　　哈增友指出，从国家发改委的角度讲，2016年开始会同有关部门分三批在全国组织了341个县市区开展了支持农民工等人员返乡创业的试点工作。前两天我们在江西专门召开了现场会推进这项工作。截至2017年底，341个试点地区返乡创业人员的总量已经达到了161.8万人，同比增长28.6%，带动就业人数已经达到了580万人，同比增长26.5%。这些返乡创业人员累计创办市场主体148万个，同比增长34%。在试点的带动下，返乡创业蓬勃发展。现在返乡创业的人数，全国初步统计大体达到740万，培育了一大批拉动就业能力强、群众增收效果显著的县乡特色产业，为加快脱贫攻坚、乡村振兴，包括促进城乡融合发展打下了比较好的基础。

　　哈增友表示，刚才这个记者问到下一步有何具体措施，在看到形势比较好的同时，返乡创业也确实存在着一些痛点难点问题。前一段通过调研我们感到在融资方面、建设用地方面、人才方面，包括在产业配套方面都存在着一些痛点难点问题。下一步，从国家发改委的角度准备重点抓四项工作：

　　第一，加强返乡创业示范基地建设。鼓励引导地方加大投入，加强园区、示范基地建设，带动更多人员返乡创业就业。

　　第二，继续抓好金融支持返乡创业工作。会同国家开发银行、中国农业发展银行，推动开发性政策性专项贷款在试点地区全面铺开，着力破解返乡创业融资难、融资贵、融资慢的问题。

　　第三，加大返乡创业人才的培养力度。人才是制约返乡创业的根本性约束，我们将加大实训基地建设，培养更多返乡创业技能人才。

　　第四，加强与市场资源合作。市场资源一个是阿里巴巴集团，一个是京东集团，这两个集团在发展农村电商方面都有优势，跟试点地区合作，在电商创业方面相信一定会有很大的作为。