记者从成都高新区基层治理和社会事业局获悉,成都高新区首个针对工伤预防的方案——《成都高新区工伤预防项目实施方案》(以下简称《方案》)启动实施,工伤预防试点工作全面铺开。
工伤预防是建立我国预防、补偿和康复“三位一体”工伤保险制度体系的重要组成部分。为促进用人单位做好工伤预防工作,减少工伤事故和职业病的发生,成都高新区出台《方案》,探索建立“预防、康复、补偿”三位一体的工伤保险制度体系,以及科学、完备、高效的工伤预防经办管理工作模式,并通过招标方式,采用第三方专业机构进行专业化运作,建立政府主导、第三方机构专业化运作的试点模式。
实现工伤预防宣传全覆盖 “百企千人”培训专业人才
按照相关规定,工伤预防的主要内容为“宣传+培训” ,如何让工伤预防知识广而告之?记者了解到,成都高新区将通过开设工伤预防网络宣传和互动平台、举办工伤预防讲座、工伤预防知识竞赛等形式,形成宣传网络;通过进楼宇、产业园区、学校等,实现工伤预防知识和政策的全覆盖。此外,成都高新区将在全区选取10个重点场所,开展10场次宣传。值得一提的是,此次宣传形式也有创新,包含了个人工伤防护的实物展示、3D实景体验、安全互动等。“在成都高新区有很多大型写字楼,中小企业众多,在这些地方宣传,可有效覆盖参保企业及职工。”据成都高新区基层治理和社事局相关负责人介绍,成都高新区还将以中和街道为试点,在街道所属的中小学等院校,开展工伤预防进校园活动。
授人以鱼不如授人以渔,为增强企业自身“造血”能力,在企业内部培养一批具有工伤预防知识专业能力的人才,成都高新区将实施“百企千人工伤预防导师培训计划”,针对企业全生产管理人员,举办15-20期“企业工伤预防导师培训班”,预计培训人数1000人次,使企业掌握组织开展现场互动式工伤预防培训的能力。
除了全覆盖宣传和培训,成都高新区还在分析3年来的工伤认定情况的基础上,将工伤事故和职业病发生率高、工亡和高等级伤残工伤职工多、工伤保险费支缴率高的用人单位,作为工伤预防试点的重点对象,并从中选择60家企业作为重点培训企业,对其开展风险评估-环境改善-工伤预防培训-持续跟进等一整套服务,降低企业工伤发生数量,减少工伤基金支出。
分三步骤实施 第三方机构专业化运作
根据《方案》,2018年成都高新区工伤预防工作将分三个阶段进行:启动准备阶段为2018年6月30日前,目前成都高新区已建立健全了工伤预防工作组织机构,完善了相关配套政策和措施,并确定了工伤预防工作实施的重点行业、重点单位、重点岗位和重点人群,完成了政府招标等工作;2018年7月至11月20日是组织实施阶段,由第三方机构专业化实施工伤预防方案,劳动保障、社保等部门全程核查跟踪问效,组织验收;2018年11月20日,由劳动保障等部门对本年度工伤预防工作实施情况进行全面总结评估。
此外,为适应当下移动互联网发展趋势,帮助更多人利用“碎片化”时间学习,成都高新区将利用微信公众号,开设工伤预防的网络课堂和互动平台,内容包括工伤保险政策、安全生产知识、应急救援等方面,每节课程约5-10分钟。“我们全年计划至少制作推送20节不同主题的微课堂,约有10万人次可以通过微课堂享受免费学习。”据成都高新区基层治理与社事局相关负责人介绍,这也是国内首个“工伤预防微课堂”项目。
成都高新区近三年工伤认定数据显示,劳务服务公司申请工伤认定的参保人员占据较大比例。然而,劳务服务公司参保人员往往人员分散、安全管理制度不严,如何将工伤预防知识普及到这一群体?“今年成都高新区将选择10家劳务服务公司,作为工伤预防宣传培训、专题研究活动的试点。”成都高新区基层治理与社事局相关负责人介绍,对劳务服务公司的工伤预防工作,在全省全国都是一项全新课题,成都高新区将形成国内首个适用于劳务服务公司工伤预防宣传培训的专题研究报告。
“随着成都高新区加速发展、企业数量不断增加,用人单位和职工对工伤认定、预防等方面知识的需求越来越强烈。”成都高新区基层治理和社会事业局相关负责人介绍,此前,成都高新区还没有针对“工伤”制定出台相关政策,此次《方案》的出台,将从源头上减少工伤事故和职业病,达到增强广大职工工伤预防意识、增大工伤预防社会知晓面,降低工伤发生率、降低工伤伤残等级等目标。(记者 闫静)