江苏证监局：创新服务中小微企业做优做强

　　近年来，江苏证监局在证监会和省委省政府的领导下，推动江苏中小微借助多层次资本市场，通过股权、债权等多种融资方式，募集发展资金，推动企业不断创业创新，做优做强。

　　江苏证监局相关负责人向记者指出，“近年来，我们加强与各地方政府配合，加大政策宣传培训，为企业解疑释惑，引导和推动优秀中小企业借助资本市场做大做强。”

　　借力资本市场

　　募资居前列

　　江苏中小企业借资本力量获得飞跃发展。记者获悉，2016年到目前，江苏共有120家企业实现首次公开发行并上市，共募集资金695亿元，无论是首发企业家数还是融资额均居全国第3位。首发上市的企业中，高端制造、信息技术等高新技术企业近100家，占比约80%。

　　除了直接公开在沪深交易所发行上市，江苏证监局还加强政策宣传，引导中小微企业借助新三板实现发展。全国中小企业股份转让系统(简称“新三板”)，主要服务于中小微企业，新三板对于丰富中小企业融资渠道，破解融资难具有重要意义。

　　截至2018年6月15日，江苏新三板挂牌公司累计约1375家，全国占比12%，累计挂牌家数位居全国第三位。据了解，近两年江苏证监局共举办近十期挂牌公司高管培训，共计1300多家公司参加培训，参训人员近2600人。数据显示，江苏新三板市场保持了良好的发展势头，300多家挂牌公司实施完成了400余次增发，实际共募集资金约171亿元，增发募集资金规模位居全国前列。

　　创新服务模式 为中小微降成本

　　对于中小创新创业企业的融资需求，江苏证监局创新了服务模式。

　　区域股权市场是主要服务于所在省级行政区域内中小微企业的私募股权市场，是多层次资本市场的重要组成部分，是服务创新创业型中小微企业的重要载体。2018年一季度，随着我省区域性股权市场整合工作的推进，省内多层次资本市场体系进一步清晰。截至2018年5月底，江苏股权交易中心累计挂牌2291家企业。其中，2017年以来新增挂牌企业1254家，为企业融资17.14亿元。中小微企业在通过区域性股权市场融资的同时，也通过挂牌提高自身知名度与规范意识，为今后提高经营水平、进入更高层次资本市场奠定基础。

　　此外，江苏证监局还鼓励债券融资，拓宽中小创新创业企业融资渠道。自2015年1月证监会《公司债券发行与交易管理办法》颁布以来，江苏公司债券市场快速发展，直接融资比重显著提高，公司债券成为中小企业重要的融资手段。2017年至2018年5月底，江苏企业于沪深交易所共发行公司债312只，融资2608.65亿元。目前，存续的交易所债券发行人约370家，存续债券规模近7000亿元。部分公司用期限更长、利率较低的债券替换掉了银行贷款，降低了公司财务成本，缓解了融资难融资贵的难题。

　　推动私募基金行业发展，有力支持企业创业创新。截至2018年5月底，我省共有私募基金管理人1081家，其中私募股权、创业投资基金管理人791家，占比73%，远超全国60%的比例。江苏私募股权、创业投资基金管理人共管理私募基金4894.6亿元。大量股权和创投类私募基金投资于江苏的中小微及初创企业，为江苏企业创业创新提供了强有力的资金支持。此外，很多私募基金还通过派遣董事、监事等方式参与企业管理，帮助企业树立了规范发展意识，提高了规范运作水平。

　　创造成长空间

　　服务中小微

　　2017年4月，财政部与税务总局联合发布《关于创业投资企业和天使投资个人有关税收试点政策的通知》，规定符合条件的创业投资企业和天使投资个人可以享受税收优惠。江苏证监局积极宣传相关优惠政策，并按照证监会要求，明确流程和要求，积极做好创投基金税收优惠的意见认定工作。目前已收到5只创投基金的申请，已为3只出具证明材料。上述优惠政策适用的基金将主要投资于中小微企业，对拓宽中小微企业融资渠道具有重要意义。

　　为更好服务中小微企业，江苏证监局持续提升证券期货行业实力，提高服务中小微企业能力。截至2018年5月底，江苏共有法人证券公司6家，法人期货公司9家，证券分支机构1003家，期货分支机构165家。近年来，省内证券期货经营机构不断提升自身资本实力，扩大行业影响力。目前，华泰证券、东吴证券、南京证券分别在A股上市，国联证券、弘业期货在H股上市，东海证券、创元期货在新三板挂牌。证券期货经营机构抓住经济转型升级的机遇，为中小微企业提供承销保荐、并购重组、投资理财等全方位优质服务，发挥好实体经济与资本市场的桥梁作用，为中小微企业利用资本市场投融资提供专业化支持。