宁夏大武口：全方位提升创业创新能力打赢全国“两创”基地城市示范决胜之战 

 2017年是创建全国小微企业创业创新基地城市示范收官之年，大武口区以打造创业创新示范核心区为目标，紧密结合小微企业创业创新“86476”工程，通过政策引领、贷款助力、人才保障、平台支撑四大举措，着力改善创业环境、着力强化政策扶持、着力提升创业能力、着力培育创业文化，努力构建专业化、制度化、社会化、常态化的小微企业创业创新服务新格局，为打赢创建全国小微企业创新创新基地城市示范决胜之战交上一份满意的答卷。

 一、多管齐下强化政策宣传，以政策引领小微企业发展

 一是利用发放宣传册、电视广播、电子屏等传统媒体做好政策宣传的同时，有效借助人社局、幸福大武口、大武口青年等关注度高的微信公众平台,及时公开传递小微企业创业创新政策好声音；二是以人社基层宣传平台试点建设为契机,通过网格员进村入户、劳动执法检查进企业进工地、各类求职招聘会、主题宣传进广场、下基层帮扶解困等活动面对面、全方位做好小微企业创业创新政策解读,促进各项惠企利民政策落地生根；三是深入开展送政策进园区、进企业活动，大力宣传《关于石嘴山市扶持小微企业创业创新若干政策措施有关补充事项的通知》《市人民政府办公室关于印发石嘴山市支持个体工商户转型升级为企业的若干政策措施的通知》、失业保险金援企稳岗补贴、小微企业招用就业困难人员社保补贴等一系列优惠政策，以政策发力为小微企业快速发展创造良好氛围。

 二、不折不扣落实三千工程，以贷款助力小微企业发展

 针对辖区小微企业普遍存在的融资成本高、融资渠道窄、融资效率低、融资门槛高的融资难题，率先将“三千工程”纳入大武口区民生实事，在全面落实创业担保贷款政策的同时，针对已享受过创业担保贷款扶持成功创业，但仍有资金需求的小微企业以及不符合创业担保贷款政策扶持条件，但具有一定发展前景、需要资金扶持的小微企业，联合邮储银行创新推出“创邮扶送贷”政银合作模式，给予其低于商业贷款利率的贷款支持（贷款利率为当期基础利率上浮两个百分点），帮助企业降低融资成本，拓宽融资平台。自2017年4月“创邮扶送贷”推行以来，先后为11户小微企业申请“创邮扶送贷”156万元。截止目前，大武口区创办小企业189个，培养小老板778个，创造新岗位2571个，全民创业带动就业5725人，为166户创业小老板发放创业担保贷款3391万元。

 三、因需定培提升创业能力，以人才保障小微企业发展

 一是将创业培训作为推动全民创业的有力抓手，为区域经济发展汇聚新动能，将大中专高校毕业生、下岗失业职工、返乡农民工以及已创业小老板作为重点培训对象，采取就近就地家门口培训的方式，通过普及创业意识、提升创业能力、化解创业难题、优化创业服务等举措为辖区有创业意愿和创业能力的潜在创业者以及已创业小老板提供“创业前、创业中、创业后”的全程指导服务，并通过创业故事分享会、外出参观学习、创业沙龙、专家讲座等形式为创业者提供内容丰富的创业后续服务，助推其成功创业发展壮大。截止目前，已完成创业能力培训15期450人，培训后当期实现自主创业人数226人，带动就业478人；二是组织辖区10余名青年创业者参加了市就创局举办的“大淘客合作注意事项”主题线上创业指导活动，引入杭州、上海、深圳等一线城市优质创业资源为我市创业者提供更为前沿创业指导和服务，进一步激发我市青年创业者创业激情，提高创业项目发展潜力；三是围绕网络经济产业园发展，从跨境电商技能人才培养等方面积极争取扶持政策，大力引入缤购跨境等知名电商企业，通过创新培训模式、降低准入门槛鼓励扶持缤购跨境类企业利用自身资源优势、平台优势培养跨境电商创业人才。8月7日，石嘴山市网络经济产业园第一期跨境电商创业人才培养班将如期开班。

 四、因地制宜打造创业基地，以平台支撑小微企业发展

 针对辖区家庭服务业发展现状，紧密围绕家庭服务业市场需求和劳动者培训需求，借力《自治区人民政府办公厅关于加快发展家庭服务业促进就业的意见》政策东风，创新举措，以促进家庭服务业产业化、专业化、规模化发展为目标，以培育家庭服务业创业主体为主线，以扶持自主创业带动就业为核心，打造了大武口区首家低门槛、零费用、便捷化的家庭服务业创业基地。基地位于大武口区府佑水乡山海路，以养老护理、保洁维修、母婴护理、病患护理、家政中介等家庭服务业企业为主要培育方向，内设孵化区、培训区、洽谈室、服务中心、休息区等多个功能区，可全方位满足创业者办公、培训、商务洽谈、融资推介、营销宣传等服务需求。基地可容纳入驻家庭服务业创业项目50个，计划带动就业1000余人，年培训家庭服务业技能人才500余人。园区将于2017年8月正式投入运营，目前已引进大武口区艾美尔月子会所、石嘴山市好帮手家政服务公司等企业入驻。（宁夏石嘴山市大武口区人社局 田文娟 邢映）