11月征期：纳税人体验办税“加速度”

　　11月是新税务机构“三定”全部落实到位后的首个征期，为保障纳税人便捷高效地办理征期涉税业务，各地税务部门持续优化办税体验、创新保障举措，不断提升纳税服务水平，减少纳税人办税时间，让纳税人充分享受到改革带来的办税“加速度”。

　　山西：在家门口的银行就把领票、申报都办了

　　跨界，是近两年流行的一种创新方式，往往能产生意想不到的效果。今年以来，面对税收征管体制改革带来的新机遇和新挑战，国家税务总局临汾市税务局结合地方实际，创新社会化办税思路，试点将办税服务厅搬进银行大厅，探索出一条税银跨界合作新路，实现了纳税人、银行、税务部门的三方共赢。

　　据国家税务总局洪洞县税务局纳税服务股股长刘洪萍说，这个社会化办税网点采取涉税事项“N-2”模式，“N”就是所有办税业务，包括税务登记、申报征收、发票发放、代开发票、发票缴销、发票认证、优惠备案等所有涉税事项，“-2”就是不办理税务行政审批和行政处罚两类业务，因为这两类业务依法需要县税务局做出决定。

　　洪洞县社会化办税网点功能齐全、覆盖乡村，在山西省尚属首家。以洪洞农村商业银行股份有限公司甘亭支行为例，自该社会化办税网点从2018年4月试运行以来，已经办理开具增值税专用发票985份，自助代开增值税普通发票1150份，发票认证业务560份，车辆购置税186笔，为附近纳税人提供了极大的方便。

　　洪洞县甘亭镇个体老板闫金生，经营一家超市，经常需要领票、申报，或者代开专票。“我到税务局主要就是领票、申报、代开，这些事原先都要到县城税务局办，去那先要坐公交，到了再排队，来回四五个小时才能办完，一天也就能办这一件事，全都耽搁在路上了。”他兴奋地说，“税务局说可以网上办，可是我这年纪了也不会操作，现在好了，赶个集，在家门口的银行就把领票、申报都办好了，真是太方便了！而且由窗口人员办，感觉也踏实。”

　　据洪洞县税务局副局长郭卫峰介绍，当初探索税银深度合作，筹划在银行网点设置办税服务台和自助办税设备，主要是考虑到当地农村信用社网点多、覆盖面广、营业时间长、服务规范的特点，“对于洪洞县这样一个80多万人口、16个乡镇的大县，将办税服务厅延伸下去，才能满足群众在家门口办税的需要”。

　　据悉，该办税点实现了一厅式银税服务，税务与银行等金融部门建立信息共享机制，服务联动，将企业涉税信息与融资信用额度相关联，为小微企业提供了便利化的融资渠道，搭建起了银行和税务之间合作互动的桥梁。

　　“下一步，我们将完善银税信息共享机制，开发税易贷新产品，实现贷款的精准投放，有效扶持小微企业健康发展，不断激发市场活力，更好帮扶民营企业发展。”郭卫峰说。

　　内蒙古：办税服务又“提速了”

　　日前，通辽市科左中旗宏文菜店老板赵宏文成了税务局的“宣传员”，逢人就说税务局办税有速度、有效率。原来是他去办税，走了“绿色通道”，提前在网上办税服务厅预约领取发票，通过验证后，到实体办税服务厅领票即走。“1分钟办完税”成了他的口头语。

　　过去，国家税务总局科左中旗税务局办税服务厅面积小，窗口有限，纳税人排队时间长，有时候排队就得排大半天。现在，办税服务厅入驻政务服务中心，咨询导税区、简事易办区、网上办税区、自助办税区和纳税人“绿色通道”井然有序，服务窗口增设至13个，办税效率大大提高。尤其是简事易办区，实现了即办即走。纳税人普遍反映至少节约1/3的办税时间，纷纷给税务局“点赞”。

　　纳税人金七十三说：“细节体现温馨，我平时使用蒙语，认识的汉字不多，看到办税服务厅有蒙汉双语导税标志，太好了！”针对科左中旗是全国蒙古族人数最多的旗县的实际情况，科左中旗税务局推行蒙汉双语服务。

　　科左中旗税务局按照“放管服”改革要求，为办税“提速”，减少纳税人办税来回跑现象发生，实现“最多跑一次”，在办税服务厅推行一次性告知和容缺受理服务。梳理纳税人办税事项、流程方式、资料清单及办结时限、注意事项，制作成一次性告知清单，根据纳税人咨询的具体事项，勾选相应选项，为纳税人提供“个性化”服务。办税资料不全，在非关键性材料暂缺或有误的情况下，办税窗口会提供“容缺服务”，先行办理涉税业务，告知纳税人依据一次性告知清单，后期补齐相关资料即可。

　　当前，国税地税征管体制改革持续深入，科左中旗税务局正由国税地税“物理合并”向“化学融合”转变，优化办税服务措施，提升办税服务质效，让办税效率走上“快车道”，增强纳税人获得感，实现“1+1＞2”的改革效应。

　　深圳：非高峰期办税“即来即办”

　　“以前代客户办理税务注销手续，要经过办税服务厅、征管科、管理科等多个部门，注销一个大概需要20个工作日。现在审批功能整合到办税服务厅后，整个注销业务办下来，3个小时左右就够了。”深圳市永顺财务咨询有限公司负责人杨素青在光明区办理业务时说。

　　据悉，国家税务总局深圳市光明区税务局深入推进国税地税征管体制改革，全面推行“大服务”模式，将纳税服务力量聚焦一线，为辖区企业提供优质、方便、高效的纳税服务。

　　近年来，光明区税务局一方面做好提升纳税服务“加法”，持续打造服务升级；一方面做好简政减税降负“减法”，不断优化营商环境。“大服务”模式是通过整合办税服务厅及管理科室人力资源，达到归集涉税事项、优化办税流程、整合服务资源、更新导税模式等效果，实现“一窗通办、内部流转”，让辖区纳税人所有依申请涉税事项在办税服务厅窗口一次性办结，是光明区税务局构建“大服务、大征管、大风控”工作格局的第一步。

　　目前，光明区税务局“大服务”前台模式将前台办税事项302项、后台处理事项84项进一步优化压缩，逐步建立起统一的业务受理标准。随着税收机构改革的逐步深入，该局深化“放管服”改革又上新台阶，退抵税申请、注销业务办理、增值税异常转办等11项涉税事项由税源管理科前移至办税服务厅集中办理，实现一个窗口办结相关业务的“大服务”格局，避免纳税人来回奔波。

　　通过整合，“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”服务套餐再度优化，使原来单一业务操作的单职能窗口变为全业务操作的全职能窗口，实现前台所有业务“一窗通办”，即“取一个号、去一个窗、办一切事”，彻底解决了纳税人交叉排队、重复排队的难题，以及前台窗口工作量不平衡的问题。据测算，推行一窗通办服务后，纳税人平均等候时间节省9分钟。一年叫号20万个，可为纳税人节省办税时间3万个小时。

　　截至10月底，11项前移业务等候处理时间明显下降，非高峰期基本实现“即来即办”、非正常户解除业务从原先的平均耗时1天以上压缩至10分钟办结、“一窗式”比对业务从跑3个科室到1窗办结，平均处理时长下降66%，注销业务时长下降52%。

　　新疆税务：多样化服务助新办企业“起跑”

　　新税务机构成立之后，新疆各级税务机构迎来了一批新办企业前来办税服务大厅办理业务。一份办税“提速大礼包”，成为新税务机构送给新办企业的“见面礼”。

　　办税“菜鸟”初体验：服务到位

　　近日，博州聚汇泡沫塑料制造有限公司负责人杨晓容，预先通过电子税务局成功提交了新办申请信息。之后，来到博乐市办税服务厅，前台人员对其纳税人申请核实后，该企业很快就完成了新办流程并领用到了首份发票。

　　税务机构改革以来，受改革带来的优化机制和统一管理服务的积极影响，博州税务局按照新疆税务局的统一部署，为新办企业首次办税从信息录入到领用发票提供一站式、套餐式服务，纳税人只需登录新疆电子税务局，在“新办纳税人一键办税”模块中，开业信息登记、税费种认定、财务制度备案、银行存款账户备案、增值税发票核定、发票领用、税控系统专用设备初始发行、三方协议签订等10项业务就可以一次性“打包”办结。

　　“我就是一个地地道道的办税‘菜鸟’，原以为一次性办理完所有涉税业务要花不少时间。没想到，这么快所有涉税事项就全部办完了，关键是新税务机构的服务还特别到位！”杨晓容高兴地说。

　　登记一般纳税人：没那么难

　　新办企业昌吉市三人行涂料有限公司，计划自成立起就登记为一般纳税人。经过一番“打听”，他们获得的信息是“一般纳税人办起来很麻烦”。

　　10月9日，“做好思想准备”的公司财务负责人张先生来到办税服务厅，但结果却让他“出乎意料”。税务干部引导、辅导他体验了新疆电子税务局，首次办税的他用了20多分钟就在网上税务局“新开户一键办理”模块中，搞定了一般纳税人资格认定和发票票种核定所有业务。让他着实体验了一把“网速”助力新办企业“起跑”的畅快。

　　“套餐制”服务：实现“双减负”

　　被新办企业纳税人赞不绝口的“套餐制”服务到底是怎样一种服务呢？

　　新疆税务局纳税服务处负责人介绍说，新疆网上税务局提供开办企业“套餐式”服务，就是从与多个部门信息互联互通中获取纳税人基础信息，无需纳税人重复填写，一次申请即可办理工商信息确认、财务会计制度备案、存款账户账号报告备案、三方协议签订、一般纳税人登记、票种核定、税控设备购买等业务，大大缩短了纳税人信息填写、关联业务办理的时间，实现纳税人和税务人“双减负”。

　　除此之外，为了及时给纳税人，尤其是新办企业纳税人“答疑解惑”，新疆税务系统还打造了“新疆税务办税服务厅资源池”微信工作群及新疆税务微信矩阵。

　　“今后，我们还会根据纳税人的需求，让服务越来越到位、越来越细致，让纳税人获得感与日俱增，这是国税地税征管体制改革的落脚点，也是我们努力的目标。”该负责人说。

来源：综合各地税务机关报道