专访数字经济专委会张巍：打造数字经济权威统计监测平台，为培育新型创新创业基地开路

日前，创头条获悉中国信息协会设立了数字经济专业委员会（以下简称“数字经济专委会”），为全面了解数字经济专委会设立背景、主要职能，创头条专访了数字经济专委会秘书长张巍。

问：我们知道，数字经济是当前社会关注的热点，请介绍一下中国信息协会设立数字经济专委会的初衷和背景。

答：众所周知，大力发展以现代互联网技术、大数据、云计算、人工智能等为代表的数字经济，是新时代赋予我们的新使命和新要求。习近平总书记在主持第36次中共中央政治局集体学习时就明确提出“要加快数字经济对经济发展的推动”。在G20杭州峰会上，“数字经济”首次列为G20创新增长蓝图的重要议题，并由中国主导通过了第一个具有全球意义的数字经济合作倡议。可以说，数字经济作为现代互联网技术、大数据、人工智能在经济层面的融合体现，已经成为现代信息技术服务供给侧结构性改革的重要支撑，成为各级政府改进政务服务、便利百姓生活的有效手段，成为中国经济转型升级、行稳致远的动力之源。

在正视数字经济巨大发展潜力的同时，我们也必须看到：一方面，作为我国经济增长新动能的数字经济尚缺乏科学准确的统计体系，目前对数字经济发展状况和质量的估算数据五花八门甚至相互矛盾，极大地影响了国家相关政策的制定出台，同时也无法对数字经济细分领域的发展状态以及各类政策效果进行准确评估和预测预警；另一方面，数字经济作为我国创新创业活动最活跃的领域，也存在着个性化双创生态尚未形成、创新创业与实体经济结合不紧密、唯补贴论的不健康创业理念大行其道等共性问题，特别是由于普遍缺乏行业自律性组织的有效协同，重点领域恶性竞争、烧钱大战、产能过剩、恶意垄断等问题不断见诸各类媒体，严重影响我国数字经济产业的健康发展。

基于上述背景，我们认为亟需在国家层面设立专门机构从宏观经济的角度开展数字经济发展形势的分析跟踪研究预警，从产业发展的角度有效推动数字经济领域的创新创业活动。为此，在广泛征求业内各方意见基础上，中国信息协会专门设立数字经济专业委员会。专委会的宗旨是：深入贯彻落实党中央、国务院关于数字经济的重要指示精神，以构建国家层面推动数字经济规范发展的行业自律性组织为目标，以开展统计监测、提出政策建议、开展评估调查、加强资源对接、打造双创基地、促进行业发展、推动国际交流、开展宣传推广为手段，为数字经济领域宏观经济政策科学制定、数字经济服务我国高质量发展和转型升级、各类市场化主体更有效参与融入数字经济发展并充分享受发展红利提供有力支撑。

问：目前，国内以数字经济为关键词的社会组织很多，数字经济专委会跟他们有什么区别？或者说专委会的特色和亮点是什么？

答：的确如您所说，目前各类数字经济研究机构满天飞。在这种形势下，我觉得数字经济专委会的特点可以概括为三个字：

一是高。中国信息协会数字经济专委会是国家级数字经济行业自律性组织，从这个角度来说，我们肩负着为党中央、国务院以及相关主管部门客观反映数字经济发展形势，及时发现并上报数字经济领域苗头性、倾向性、潜在性问题的重要职责，同时也是我们在推动行业自律工作时能够跳出区域、领域等限制，站在全国乃至全球数字经济发展的高度研究提出科学、客观、公正的政策建议。

二是专。目前，数字经济专委会的工作团队具有丰富的宏观经济研究经验和推动创新创业的工作经历。我本人先后担任过国务院推进大众创业万众创新部际联席会议办公室秘书处的负责人以及中国创新创业发展研究中心常务副主任，在开展新动能领域产业政策研究方面拥有十年以上的工作经历和丰富的经验。我们的团队在宏观经济特别是新经济、新产业、新业态、新模式的统计监测、一般均衡分析、政策仿真模拟，外部影响分析等方面拥有丰富的经验，先后建立过我国第一个大众创业万众创新统计监测指标体系、第一个中美贸易摩擦对我国宏观政策影响模型、第一个区域数字经济政策仿真模拟平台。这些专业化背景和丰富的知识储备为专委会研究形成我国最权威的数字经济发展形势跟踪报告奠定了坚实的基础。

三是实。不同于普通的数字经济民间组织和研究机构，专委会定位在推动我国数字经济高质量发展，具体来说就是联合有条件的地方政府、知名央企、北大等高校以及中科院旗下的成果转化机构，共同打造一批数字经济新型创新创业活动集聚区。说新型主要是，这些集聚区主导产业新，一定要瞄准符合我国国情的数字经济产业，如智能制造、智慧农业、智慧医疗等等，推动我国实体经济和支柱产业转型升级；此外是管理体制新，打破传统的园区式管理方式，运用打造“数字新城”的理念形成一批“学城、产城、创城”三城融合，“校区、园区、社区”三区互动的新型“园区”，真正做到以人为本，服务至上，充满活力，产城融合。

问：从您上面介绍的，我们感觉数字经济专委会责任重大、意义重大，而且未来影响力也必然很大。面对如此宽泛的领域和如此繁重的任务，我们近期选择哪些领域作为突破口？

答：的确，当前数字经济专委会刚刚起步，面临众多领域和复杂工作，我们不可能做到面面俱到，经过反复研究，我们初步确定了2018-2019年的工作计划，可以简单概括为两个维度：

一个维度是服务决策：其核心理念是服务党中央、国务院、相关主管部门和地方政府在数字经济领域的科学决策以及数字政府建设。具体工作可以概括为“一体系、一报告、一平台”。即：于2019年初建立制度化、常态化、科学化、连续化的数字经济统计监测分析体系和工作机制，建立国民经济统计数据、会员单位报表数据以及特定对象问卷数据在内的“三位一体”数据来源体系；起草形成《月度数字经济发展快报》、《全国数字经济季度形势分析报告》和《中国数字经济年度白皮书》，不定期向国家高层报送数字经济领域苗头性、倾向性、潜在性问题专报；建立“全国数字经济基础数据库”和“数字经济政策仿真模拟云平台”，开展数字经济重点领域、重点地区的政策仿真模拟工作。创设《中国数字经济》杂志。

一个维度是服务产业：其核心理念是助推产业高质量发展，主要工作是整合会员单位及社会力量，共同推进实施“五个一”工程。即：“一张网”，建设并运维“中国数字经济公共服务云平台暨数字经济政策服务网”，有效提升数字经济相关市场主体获取公共服务的精准性；“一本书”，编辑“数字中国好经验”系列简报，并据此编辑出版《中国数字经济典型经验汇编蓝皮书》，让大家的成功经验能够得到复制推广；“一个大赛”，发起数字中国创新创业大赛，为创业者提供展示自己的舞台；“一批交流活动”，开展数字经济重点领域和重点地区的横向交流、国际交流互动；“一批双创基地”，打造若干“中国信息协会数字经济专委会创新创业基地”，将专委会的发展与地方经济发展有机融合在一起。

您也可以关注我们的官方微信公众号（ID：ctoutiao），给您更多好看的内容。