上海市企业服务中心帮助企业积极应对中美贸易战

为帮助本市企业积极应对中美贸易战，将应对政策及时传递给企业，帮助企业分析研判最新形势，抱团申请关税豁免，今日（7月27日），上海市中小企业发展服务中心举办了主题为《301条款中国关税豁免办法申请》的实务操作培训，为60余家在此次贸易战中受影响的本市企业讲授了申请豁免流程及注意事项。

培训会上，专业机构介绍了此次301关税豁免的申请主体为美国利害关系方（U.S. Stakeholders），包括商业协会，即中国企业没有申请资格，建议相关中国企业可与美国进口商积极协商应对之策。

专业机构指出，此次301关税豁免申请方式为“one product per request”即一个产品一个申请。相关企业要准确界定需要申请排除的产品种类。此次301关税豁免申请所需提交的产品信息包括：产品的物理特性信息（以将其与同一8位税号下的其他产品做区分）；产品对应的10位美国海关编码（可通过https://hts.usitc.gov/查询）；美国海关对该产品可以采取的监管方式以及申请人2015年-2017年内每年从中国进口该产品的数量和金额。

专业机构对此次301关税豁免申请的实质标准做了详细介绍：一是该产品只能从中国进口，在美国或第三国不可以找到该产品或可比较产品的供应来源，对此，专业机构支招相关中国企业结合自身情况，从知识产权、原材料的独特性等方面寻找突破口。二是对该产品加征关税会严重损害提出申请的美国企业或美国利益；三是该产品对中国的相关工业计划即“中国制造2025”没有重要的战略意义。四是申请人能够提交的其它有助于取得豁免的信息，比如，不存在知识产权强制转移等。专业机构强调，产品同时满足以上四项，才能获得豁免资格。

专业机构介绍了此次301关税豁免的申请截止日期为2018年10月9日，相关企业可通过www.regulations.gov网站USTR-2018-0025案号提交。对于每一产品的申请，其他利害关系方可以在14天内发表支持或反对的评论，对于以上评论，申请人或其他利害关系方可在接下来的7天内予以回复。

如果排除申请被批准，则该豁免决定将追溯至7月6日起生效，并在豁免决定发布之日起一年之内有效。

据悉，在第一轮征税清单正式发布前的听证程序中，仅有10多家中国企业参与听证和评论。为此，专家呼吁，豁免申请确实只能由美国进口商提出，但中国企业切不可采取“事不关己”或“坐以待毙”的态度，要对申请进行积极、支持评论。以积极主张权利的态度参与国际竞争，同时发现产品差异，给未来发展预留空间。另外，专家也以“应诉欧美反倾销案例”鼓励企业保持信心，在国际贸易舞台上积极争取权益而曝光也是一次“免费的打广告”机会。

在今年中美贸易战打响之后，上海市中小企业发展服务中心迅速行动，在调研上海企业受影响情况的同时，依托“上海市企业服务云（www.ssme.gov.cn）”服务资源库，选取专业服务机构为本市企业做培训。相关企业就此次301加征关税所受损失情况可登录上海市企业服务云“诉求反映”栏目反映，以便于本市有关部门了解情况，向国家有关部门提出政策建议，相关企业在实务操作过程中遇到困难，也可登录“上海市企业服务云”寻求专业机构指导。