建设陕西(西安)国际旅游枢纽 助推枢纽经济、门户经济、流动经济发展

　　2018年7月18日至19日，陕西省旅游发展委员会联合各方先后在西安举办了全域旅游全媒体联席会，北京、上海、陕西中国入境旅游枢纽建设全球发布会，陕西(西安)国际旅游枢纽建设全球建言暨陕西(西安)国际旅游枢纽建设研讨会三大活动，引起了国内外旅游界和新闻媒体的广泛关注，国内外专家和各领域代表踊跃参加陕西(西安)国际旅游枢纽建设研讨和建言活动，共同助力陕西国际旅游枢纽建设和优质旅游发展。

　　旅游业已成为陕西新兴产业中的支柱产业，在中国入境游市场上，陕西与北京、上海共同构成中国旅游的三大枢纽，陕西持续担当着中国国际旅游的“晴雨表”角色。推动国际旅游枢纽建设是陕西顺应世界经济全球化、建设开放型经济体系、形成全面开发新格局的战略选择，是陕西建设国际一流文化旅游中心的必然选择，也是陕西旅游人勇于担当、抓住机遇、实现旅游升级转型的一次积极探索，对于助推陕西“三个经济”发展和陕西旅游发展具有积极而重要的意义。

　　现摘录部分研讨和建言观点刊发，陕西省旅游发展委员会欢迎更多国内外朋友参与陕西(西安)国际旅游枢纽建设全球建言活动，并对大家的热情参与建言和支持陕西旅游发展表示衷心感谢。

　　建设国际旅游枢纽 为“三个经济”发展提供强劲动能

　　陕西省旅游发展委员会

　　陕西目前正在大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济，构建陆空内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。这是落实高质量发展要求、着眼经济发展大势、厚植陕西发展新优势的战略举措。旅游业是一个高能级的开放平台，国际化水平是旅游业发展程度的重要标志，世界一流旅游城市同样也是国际旅游枢纽，发展重点逐渐从强化目的地建设、完善旅游配套服务向旅游枢纽建设转变，旅游枢纽成为旅游可持续发展的关键。

　　陕西在“一带一路”和国家向西开放中的战略位置极为重要，具有无可替代的中心区位优势、日益显现的门户区位优势、不断增强的黏性区位优势、接壤8省的毗邻区位优势和四通八达的交通枢纽优势。未来的陕西不仅打造成为具有国际范、中国风、陕西味的著名国际旅游目的地，更将建设成为著名的国际旅游枢纽，由单项的旅游吸引功能向多项的旅游枢纽功能拓展延伸。通过国际大市场，强化陕西旅游的要素集聚和要素分流，承担客源地与目的地、目的地与目的地之间的桥梁功能，通过单向或双向的客流、信息流、资金流、人才流、管理流、文化流和能量流等各种旅游要素聚合，形成旅游资源积聚扩散的枢纽，提升对国际旅游的引导力、服务力和保障力。

　　建设国际旅游枢纽，是陕西旅游立足国内国际两个市场，围绕建设国际一流文化旅游中心目标，狠抓全国全域旅游示范省创建的重要抓手，是旅游助力枢纽经济、门户经济、流动经济发展的重要途径，也是旅游追赶超越的必由之路。我们将依托西安建设国家中心城市，加快国际旅游枢纽建设，统领丝绸之路起点旅游走廊、秦岭人文生态旅游度假圈、黄河旅游带、红色旅游系列景区“四大旅游高地”建设，带动培育万亿级旅游产业，为全省“三个经济”发展提供强劲动能。

　　建设国际旅游枢纽是一项系统工程，需要充分发挥全域旅游示范省创建工作领导小组的作用，旅游发展委做好统筹协调，各有关部门单位发挥主体作用，努力推动国际旅游枢纽建设各项措施一项一项变成实实在在的成果。

　　一是提高站位，深化认识。全省旅游系统要用新的开放意识和合作意识抓旅游，切实把思想和行动统一到省委、省政府发展“三个经济”的决策部署上来，落实到陕西打造国际旅游枢纽、建设国际一流文化旅游中心的重点工作上来，高度重视，扛起责任。

　　二是突出重点，系统推进。打基础、做实旅游流汇集的根基，抓关键、发挥航空枢纽主导作用，强功能、凸显区域旅游的引导力，促融合、目的地与枢纽功能并举，重统筹、以旅游方法促城乡互动，兴人才、建设国际旅游枢纽智库，惠民生、践行旅游为民根本宗旨。充分发挥专家作用，做好系统研究，制定陕西(西安)建设国际旅游枢纽的工作方案，明确任务分工和年度目标。

　　三是对标国际，抓好落实。视野再宽些，对标走在全球前列的国际旅游枢纽城市，立足自身、兼收并蓄，特别是遇到新矛盾新问题要“向前看”，善于用创新思维寻找解决办法。标准再高些，通过国际旅游枢纽建设，引领陕西优质旅游发展，高品位策划、高质量规划、高标准建设、高水平运营，落地国际范、中国风、陕西味。要求再严些，将国际旅游枢纽建设任务纳入旅游工作考核，强化督查落实，确保各项措施落细落小落实，久久为功。