深圳海关推进多元化税收担保改革创新

　　6月8日，深圳优合集团取得1000万元额度的“银关保”新型担保关联保函。此前，为提升通关效率和减少资金占压，该公司一直对深圳海关推行的“汇总征税”很有兴趣，但由于企业资信低，开不出银行保函而无法实现。“银关保”的启动给企业带来了希望，企业负责人欣喜表示，一年仅需支付19万元即可盘活1000万元的资金，还可享受海关的通关便利和税收优惠，“这个保函签的很值。”

　　在8日深圳海关召开的新闻发布会上，该关宣布多元化税收担保改革创新“银关保”在深圳海关正式落地启动，这是深圳海关落实国家和海关总署要求，改善营商环境，提升跨境贸易便利化水平的又一重大举措。

　　据介绍，自2015年7月海关总署推广汇总征税改革以来，“自动放行、先放后税、汇总缴纳”的汇总征税模式的便利措施，让企业能够提高通关效率、降低企业资金周转压力，受到企业广泛欢迎。企业要采用汇总征税模式，按照规定须向海关提供税款担保。目前，海关税收担保主要采取现金担保和银行保函两种形式，银行担保实际占用资金少，是广大企业的主要担保方式。但据了解，银行对企业授信审核比较严格，部分民营企业、中小企业很难取得银行授信或者授信额度很低。

　　记者从发布会现场了解到，深圳海关“银关保”新型担保模式，通过引入关税履约保证保险，由中国人保公司作为第三方机构向银行提供企业增信担保，企业取得银行的税收保函，向海关申请办理担保通关手续，实现了“企业申请-保险承保-银行授信-海关备案”的新型担保链条。“银关保”有效解决了企业开立保函难的问题，打通了企业享受海关改革红利的瓶颈，同时保障了国家税收安全。这一新型担保模式将为深圳关区的广大进出口企业，特别是为中小企业解决“融资难、融资贵”问题提供新的路径，有利于进一步压缩进口通关时间，为企业“减负、提速、增效”。