南宁海关推动“银关保”项目落地 为广西企业减负

    2018年以来，围绕优化营商环境，南宁海关大力推动多项通关便利措施落地生效，持续提升口岸通关效率，积极为进出口企业提供高效便捷的通关服务。

    6月6日，南宁海关、招商银行股份有限公司南宁分行和中国人民财产保险股份有限公司广西分公司在南宁签订了“银关保”业务合作协议，标志着“银关保”项目正式落地广西，该项目的实施将有效降低进出口企业资金压力，让企业享受到实实在在的好处。

    银行保函带来抵押难题

    有效的海关税收担保，是提高海关通关速度、实现进出口货物“先放后税”的重要手段，也是一体化配套改革的前提条件。当企业进出口手续不完备但又急需提取货物时，按照法律规定须向海关提供税款担保，确保国家税收安全。目前，海关税收担保主要采取现金保证金和银行保函两种形式。因为费率低，实际占用资金少，银行保函得到广大企业的青睐。

    但是，银行一般根据企业资信高低来确定收取风险担保金的数量，不少授信很低或没有授信的中小企业和民营企业往往被要求提供相当于税款的保证金或高价值变现的抵押物。近年来，受宏观经济影响，银行收紧信贷大幅提高了风险担保金比例，企业申请银行保函更加困难。因此，快速通关的诉求往往带来流动资金阶段性占压，成为困扰海关和企业的一道现实难题。

    海关构建新型担保链条 

    为解决广西部分企业“融资难、融资贵”而难以适用海关便利通关措施的问题，南宁海关在全国通关一体化改革框架下，创新税收担保方式，与招商银行股份有限公司南宁分行和中国人民财产保险股份有限公司广西分公司密切配合，共同合作开发了“银关保”新型海关税款担保模式。该模式采用“企业申请—保险承保—银行授信—海关受理”的作业流程，通过引入保险公司向银行提供关税履约保证保险服务，分担了银行风险，从而降低相关企业在银行开立保函所需的抵押担保条件及业务保证金，有助于企业获得银行授信。在此种模式下，企业以较低成本就能够便利地获得银行保函授信，海关可凭银行保函为更多企业提供高效便利的通关服务。