近几年来,我市创新创业环境不断改善,尤其是创新创业的政策得到逐步落实,一大批高校毕业学生和返乡人员加入到青年创业的大军中来。
市政协委员王本周认为,如何有效帮助初创企业顺利完成初创期,逐步向中小型企业转型就必须要从资金上寻找突破口。他建议,设立众创基金。
市政协委员王本周(录音):青年创业有一个典型特点,那就是融资渠道比较窄,初创产业的知识产权以技术抵押变现比较难。所以创新创业的种子基金和天使基金数量比较少,带来的问题就是初创企业在成长期间融资的链条不够完整,建议设立众创基金。
王本周说,目前,安康大批在发展中的企业面临现状是缺初创基金。以往安康青创协会靠的是协会企业相互之间的担保,但这不能完全满足更多初创企业融资难的问题。所以,加强政府的推动作用很有必要。
市政协委员王本周(录音):建议由政府主导,采取市场化运作,财政贴息的模式,市科技局牵头,整合发改委、人社局、财政局、工信局等部门各类企业扶持资金,按政府出资25-30%的比例,再面向社会募集70-75%,共同设立。
王本周认为,“众创基金”的设立,要以政府投向为引导,以促进科技成果就地转化为目的,提振社会投资信心,增强天使投资、风险投资、融资担保等机构金融服务能力,撬动资本市场,盘活科技资源富集这一“存量”优势,降低创业成本,提高创业创新积极性,助力安康的创新创业实现追赶超越。所以,众创基金设立后的首要问题是要确保安全运行,发挥最大效益。
市政协委员王本周(录音):众创基金的设立,一要建立严格的约束机制。建议由创业类的社会团体来组建专门的公司,搭建专业的团队,选定担保机构和商业银行来合作,负责基金日常的管理和运用工作。二是加强政府监管。政府负责执行监管职责,并按照投资,享受基金出资收益。三是投资人、自然人和法人依据章程规定履行基金权利和义务。四是商业银行负责基金托管、融资等业务。
“十三五”时期,是我市经济转型加快推进的关键期。推动“大众创业、万众创新”已经成为新常态下我国实现经济转型与保增长的“双引擎”之一。王本周认为,众创基金的设立将对安康创新创业带来新动能。
市政协委员王本周(录音):众创基金的使用重点要来支持三类,一是支持创新创业。主要投资用于种子期、起步期等创业早期的企业。二是支持中小企业发展。重点扶持小微型企业发展,改善企业融资服务环境,激发企业创业创新活力。三是支持产业转型升级和发展。重点支持小微企业在转型升级过程中融资难、融资贵的问题,从而有效实现转型升级和重大发展。
政府报告中指出“全面落实新一轮就业补贴和创业扶持政策,积极支持高校毕业生、在外务工返乡人员等各类群体在安康创业就业。”这让王本周对未来安康创新创业发展充满信心。
市政协委员王本周(录音):相信,在政府的主导下,如果能把众创基金设立,必将有效解决小微企业融资难,融资贵的问题,必将为推动整个小微企业的发展,带来巨大的作用,从而带动更多的高校毕业学生和返乡人员加入到安康的创新创业的行列中来。
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