启动创新引擎 释放创业活力——江西省吉安市就业局推进“大众创业 万众创新”侧记

    “各位创业班的同学，上午好！微网电商学院2016年第一期免费电商培训班将于1月17日开课啦！想参与的同学，赶快报名吧！”吉安微网电子商务有限公司负责人林家琪在“创业一家人”微信群中发起这样一段对话。“创业一家人”微信群是吉安市就业局举办的井冈山大学在校大学生与创业孵化基地对接活动上建立的，建群后在校大学生们在群里交流创业想法，晒参加免费培训后的合照，咨询大学生创业帮扶政策，甚是热闹，而这只是吉安“大众创业万众创新”浪潮奔涌的一个剪影。

    2015年以来，吉安市就业局顺应大众创业、万众创新的时代浪潮，紧抓“互联网+”“大数据”发展机遇，以高校毕业生、待业妇女、返乡就业创业人员等群体为重点，不断完善公共就业创业服务体系、加大创业服务力度，链接起了全市创业者的“创业梦”。

平台搭建“聚”创新

    “我们这里一个办公房间的年租金为3800元，包含免费的公司注册、免费水电、免费wifi等。”吉安创客空间创业孵化基地负责人杨茂介绍说，除了硬件设施好，吉安创客空间还能提供免费创业培训、创业导师一对一辅导、创业沙龙、天使基金投资、项目路演等多项软服务，为入驻创业者搭建全方位新型创业服务平台。吉安市就业局推动创新与创业相结合，引入“互联网+”思维打造“新型创业孵化+传统行业”双服务平台。

    吉安创客空间于2015年8月正式投入运营，已集聚了青年创业团队20余家，先后举办茶道、电影、文化等各类沙龙聚会，智能机器检测人项目路演等活动10多次，2015年智能机器检测人项目荣获“赢在江西”创新创业大赛总决赛第四名的好成绩；吉安微网电子商务创业孵化基地现有创业孵化商户45家，淘宝特色中国吉安馆和微网易购同城网购超市已正式运营，并成为吉安市特色产品网上销售的重要平台；新干县在富有地方特色的箱包城创建了大学生（青年）电子商务创业孵化基地，引入民间投资主体参与创业孵化基地建设，现入驻孵化企业57家，2015年“双十一”购物节期间通过淘宝、京东等网购渠道销售箱包3万多个，销售额净增200%；井冈山电子商务物流城等创新型创业孵化基地建设也正在积极推进。

    对传统行业的家政行业来说，如何在一片“蓝海”的家政领域创造一块属于自己的“红海”，是摆在家政公司面前的一个重大难题!市就业局创新家政平台搭建理念，试点打造了江西省嘉洁物业管理有限公司、遂川好日子家政服务公司等家政服务品牌，鼓励其以“互联网+”理念运用“淘宝”、“微信”等线上销售模式推广家政服务,并建立了12343家政公共服务网络平台、家政微信平台、家政淘宝客户端，实现了家政服务在线预约、服务、评价等互联网全流程服务，依托线下门店，真正实现了线上+线下的无缝对接。

营造氛围“惠”创业

    为增强广大劳动者创业意识,营造创新创业的浓厚社会氛围，帮助创业者“不敢创、不能创、不会创”的思维瓶颈。一是以赛带创。市就业局与市委宣传部、团市委等部门合作，在新型众创空间先后举办了全市“赢在吉安”青年创新创业大赛、2015年吉安市大学生文化创意暨电子商务创业大赛等各类创业竞赛活动，吸引了全市151支团队500余人参赛，其中智能机器人检测项目脱颖而出，荣获“赢在江西”创新创业大赛第四名的好成绩，并成功进驻吉安创客空间。同时，组织了14支代表队参加 “中国创翼”青年创业创新大赛，其中永丰县大学生村官刘建平制作的“草莓盆景——会行走的农业”获得优胜奖。二是以画传创。举办了“千人创业万人就业·圆梦吉安”摄影大赛，评选出一等奖2名，二等奖5名，三等奖8名，入围作品73幅，并将这些反映新时期创业作品制作成了宣传画册；三是以网促创。以依托吉安就业创业网站、吉安微就业等信息化载体，宣传省市扶持创业的政策、法律和创业项目，宣传弘扬新时代的创业文化，营造出浓厚的创业氛围，增强广大劳动者创业意识。

政策帮扶“汇”服务

    近年来，吉安市就业局紧抓创业服务主基调，全面落实创业扶持政策，帮助创业者破除创业资金阻滞。一是帮扶政策“私人定制”。为吉安创客空间和吉安微网分别量身定做了创业帮扶的10条和21条政策措施，与市财政局印发了《吉安市众创空间认定管理办法（试行）》（吉就业发〔2015〕28号），对入驻就业部门认定的创业孵化基地和创业园内自主创业者，享受房租补贴、水电物业费补贴、税费减免、小额担保贷款及贴息、创业培训补贴等优惠政策，并全面启动一次性创业补贴申领工作，向符合条件的高校毕业生发放一次性创业补贴（5000元/人）；吉州区、遂川县两地相继以政府的名义出台了扶持家政服务业的有关文件，市、县（区）两级就业部门对11家具有一定规模的家政公司给予了职业培训、社保补贴、岗位补贴等政策扶持；二是创业培训“如火如荼”。依托井冈山大学教学资源和师资力量，成立了井冈山大学创业培训中心，现已开展大学生创业培训班15期，培训416人，带动大学生创业81人；以吉安微网为中心成立了全市电子商务培训中心，现已举办电子商务培训班6期，参加培训210人全部成功开设淘宝网店；市就业局特聘请家政服务行业专业讲师和从事多年家政服务、有丰富经验的家政服务员授课，培训内容涵盖家政服务员职业操守、婴幼儿科学护理、家庭保洁等家政服务相关知识和实际操作技能，2015年全市举办家政培训班100期，共培训5189人，并全面实现即培即聘，全市新增家庭服务业从业人员8839人，家庭服务业从业人员培训5189人。三是小额贷款提高额度。将符合条件的各类创业人员小额担保贷款额度提高到10万元，对符合劳动密集型小企业或小企业孵化基地、创业孵化基地等条件的小额担保贷款额度提高到400万元，全年发放小额担保贷款12.5亿元，其中扶持劳动密集型小企业3.41亿元，扶持个人贷款9.09亿元，直接扶持个人创业10406人次，带动就业48376人次。（江西省吉安市劳动就业服务管理局 刘珊红 黄江华）