加大联合惩戒力度 2017年公布税收违法“黑名单”4228件

经济观察报记者提问

　　据我们了解，为营造公正公平的营商环境，税务部门建立了税收违法“黑名单”制度和税收联合惩戒制度，我想请问主持人去年的实施情况如何？

　　近年来税务部门不断加大税收违法“黑名单”公告及联合惩戒力度，2017年，全国各级税务机关共计公布税收违法“黑名单”4228件，同比增长近2倍；推送多部门联合惩戒6.42万户次, 同比增长153%。重点做了三个方面工作：

　　一是加强制度建设。2017年1月，税务总局与34个部门共同签署《联合惩戒合作备忘录（2016版）》，将参与联合惩戒的部门由21个增加到34个，联合惩戒措施由18项增加到28项。2017年6月，税务总局与发改委签订《信用联动合作框架协议》，进一步完善了联合惩戒工作机制。

　　二是加强技术支撑。当前，一些省市税务机关开始运用“联合惩戒智能信息系统”，该系统可实时比对“黑名单”信息与金税三期、纳服信用评级系统中的相关数据，同时具备信息交互功能，可对海关、工商、法院等外部信息传输反馈，实现内、外部联合惩戒信息平台全贯通。

　　三是加强部门协同。2017年，税务总局加强与各部门的协同监管，加强联合惩戒。各级税务机关按照备忘录规定将全部税收违法“黑名单”案件当事人列入纳税信用D级范围，依法采取更严格的发票管理、出口退税审核和税收检查等措施，同时将重大税收违法案件当事人信息提供给参与联合惩戒的部门。截至2017年底，共有1551人次欠税人被公安部门阻止出境，4万余户“黑名单”当事人在融资授信、政府采购、土地供应、发行债券等方面受到相关部门的限制，一处失信、处处受限的联合惩戒威慑力得到充分显现。

　　下一步，我们将进一步做好联合惩戒制度的实施和宣传等工作，推动全社会形成诚信纳税光荣、偷税骗税可耻的良好风气。