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建筑施工企业应加强“分资制”资金管理能力

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富邦众创 2021-08-16 09:37 抢发第一评

当前,国内建筑市场面临“四难、四烦”。其中“结算难”、“收款难”的“两难”和“被垫资”、“被拖欠”的、“两烦”,直接导致施工企业在财务资金管理上的“三高”,即:应收款高、应付款高和财务费用高,造成企业营运资金困难、现金流量管理风险加剧、资产质量不高等后果,严重影响施工企业可持续发展和施工行业健康发展。

企业在面对“两难”和“两烦”等市场不利因素时应强调财务资金管理“四个中心”的理念:企业管理以财务管理为中心,财务管理以资金管理为中心,资金管理以现金流量管理为中心,现金流量管理以经营活动净现金流量管理为中心。

“分资制”资金管理可以有效增强企业配置资源的能力,是“法人管项目”模式下,体现“责权利相统一”的管理原则,促进了企业和项目两个层面持续、快速、健康发展, “分资制”的应用,要着重做好以下三个方面的工作:

一、费用划分开

首先,把资金分为企业总部运营资金和项目生产资金,通过“分资制”将资金和费用挂起钩来。由企业总部来开支的企业运营费用,包括上缴投资收益、本级管理费用开支、税金、对外投资等。这部分企业费用从项目利润产生的现金流量中统筹;项目生产费用由项目经理部使用,主要划分五类费用,即:材料费、人工费、机械费、现场经费和专业分包费。

“分”的本质是资金的预算管理,把资金按企业与项目所需用途“分”成几部分,确保资金的使用在用途和时段上都有管控标准,不至于有钱多花、没钱少花,干哪算哪,管理混乱的局面。只有“分”清楚了,才能对管理中出现的问题进行原因查找、责任追究,解决问题。

分”要分得合理科学。科学合理地确定项目责任成本,落实“项目经理责任制”,以《项目管理目标责任书》的形式,给项目经理部下达成本、工期、质量、安全、环保、资金等管理责任指标,明确成本费用额度和奖励激励成本。这部分资金就是“分”给项目部的,超出部分就是应该“分”给企业的利润、资金。

二、资金分级算

“资金分级算”和“费用划分开”是相辅相成、互为补充的关系。既然要“分”,就涉及“算”;所谓“算”,就是把资金“存”“支”的责、权、利关系算清楚。项目施工周期长,资金的“收”、“支”在整个生命周期中明显不平衡。一个项目在不同时期必然存在“富余”和“短缺”情况;同一时间不同项目有富裕有短缺。富余资金要留存在公司,短缺的项目不能因此停止生产活动,需要企业层面予以投入。要在“分”清楚的基础上,给富余的项目资金收益,让短缺的项目付出财务成本。应该将工程项目每一笔工程款收入都分为二部分,一部分作为上缴货币资金,一部分作为项目可用资金集中到企业结算中心。按“责权利统一”的原则,算清企业和项目各自权限内的资金,各负其责,各得其所。项目资金支付实行预算控制,按支出计划拨付。

“算”要精细。做好资金精细化管理,制定项目不同施工阶段资金使用的比例,打好资金“盘子”,审慎理性地预测资金流入,充分估计现金流出,做好资金筹措计划,确保现金流不掉链。项目施工过程要“以收定支”,实行“动态平衡”管理。做好项目资金策划工作,一是做好标前资金策划,预估项目现金流量运行状况,分析项目承接后履约过程对企业营运资金状况的影响;二是根据现场策划、施工策划和商务策划,做好项目资金实施策划工作,分析项目盈亏时点和盈亏数量,通过供应链资源的优选和组织,解决资金缺口,争取项目全过程现金最大正流。

“算”是关键。“分资制”管理法的本质是落实管理责任,是“指挥棒”和“风向标”。通过对“分资制”管理办法的考核、奖优罚劣,激发全员资金管理的主动性和能动性。只有把企业和项目两个层级“算”清楚,责任才可能明确,“指挥棒”的作用才会充分发挥。在项目管理中,要建立资金有偿使用机制,通过利息杠杆,传递资金管理责任;要建立统一的资金支付平台,营造各项目之间公平的管理环境;要将项目资金管理责任分解到岗位,并与工期、质量、安全、环保和成本等管理目标挂钩。在企业运营中,要将资金集中率、日均资金存量、经营活动净现金流量等关键指标与企业负责人的年薪收入,甚至岗位聘任挂钩,强化“一把手”和总会计师的资金管理意识。

三、收支两条线

收支二条线管理的实质是资金集中管理。通过资金收支两条线,借助资金管理信息化平台,强化资金集中管理,形成倒金字塔形状的企业现金池,做大集团总部的现金流量和现金存量,提升企业的资金调剂能力、融资能力和资金平衡能力,降低融资成本,为企业“优结构、提品质、强素质”提供财力支持。

“线”要清晰。资金的收取、支出分两个渠道。集团型企业各成员单位设置收款账户和支出账户;单一型企业在项目层面或企业层面分立收、支账户,至少要分立记账。全部收入通过收款专户收集,每笔资金收入必须实时划转至结算中心,收款专户应保持零余额,所有支出都集中在支出账户支付。施工支出所需资金由企业层面根据预算支出。

“线”是保障。以“收支两条线”实现企业对资金的集中管理,使“费用划分开”和“资金分线算”实施落地,促进这两项工作的开展更标准、更科学、更精细化。“先收后支,以收定支”是项目资金正常循环的必要条件,也是资金管理的红线。通过建立资金管理信息化平台,将收支两条线的管理理念嵌入到资金信息化系统中,确保收支两条线有效实施和运行。

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