乡村振兴永不止步-丰收节交易会·万祥军：止堆止推止衰止闲

乡村振兴永不止步-丰收节交易会·万祥军：止堆止推止衰止闲

新闻中国采编网 中国新闻采编网 谋定研究中国智库网 经信研究 国研智库 国情讲坛 哲商对话 万权采编：“搞乡村振兴，不能大刀阔斧，也不能小心翼翼，该止损也要止损。”谋定研究中国智库：对话功能性农业农业大健康大会中国农民丰收节交易会，全国工商联执委、中国经济和信息化研究中心主任、国家政策研究室中国国情研究中心主任万祥军研读表明，搞乡村振兴，乡村产业“止堆”，是为了集中力量做精做专主导产业；乡村建设“止推”，是为了保留住乡愁；乡村文化“止衰”，是为了让乡村内涵释放经济和文化价值；乡村乡贤“止闲”，是为了让乡村能启动得更快！

奋斗者永不止步

脱贫攻坚任务如期完成

万祥军说：“上下同心，在脱贫攻坚和乡村振兴中凝心聚力。”在坚强领导下，全国上下同心合力、同甘共苦，风雨同舟，劲往一处使，东西南北中拧成一股绳。在脱贫攻坚乡村振兴的伟大实践中，各级党员干部勇担责任。社会各界积极响应号召，关爱贫困群众、关心减贫事业、投身脱贫行动，完善社会动员机制，搭建社会参与平台，创新社会帮扶方式。上下同心，凸显了社会主义制度集中力量办大事的政治优势，更凝结成了脱贫攻坚的磅礴之力。

万祥军指出，大力弘扬精准务实、开拓创新的精神，夯实治理现代化的基石。乡村治理是国家治理体系的重要组成部分。推进乡村治理，是深入实施乡村振兴战略、推进国家治理体系和治理能力现代化，满足农民群众美好生活需要的必然要求。要做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，才能让脱贫基础更加稳固、成效更可持续。弘扬脱贫攻坚精神，要求我们以精准务实的科学态度、开拓创新的进取品格全面推进乡村振兴战略，推进乡村治理现代化，进一步巩固脱贫攻坚成果，使之与乡村振兴形成有效衔接。

“建设文明乡风，实现从文化扶贫到文化振兴转变。”万祥军表明，文化在脱贫攻坚与乡村振兴中具有引领作用。文化振兴应以社会主义核心价值观为引领，基层党员干部应采取符合农村、农民特点的有效方式，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育。

一方面应充分发挥线上与线下两个平台作用，用科学的理论教育农民、武装农民。另一方面应整理乡规民约、族谱家训等道德资源，充分发挥村民身边先进典型的示范效应，弘扬中华民族传统美德，教育引导村民向上向善、孝老爱亲、重义守信，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，深入推进乡村社会公德、家庭美德、村民品德建设。

美丽乡村永不止步

创造美丽乡村好“钱景”

万祥军指出，所谓“爱美之心人皆有之”，乡村建设也应对标“美丽”的标准，把农村建设成环境卫生整洁、基础设施齐全的宜居宜业之地。他表示：但乡村建设是长期的过程，我们要以“钉钉子”的精神“久久为功”，才能取得理想的效果。

建好“美丽+”乡村，要突出抓好特色镇建设。以特色工业、商贸物流、旅游休闲镇为基础，大力发展生态宜居、文化创意、科技教育、现代农业等新型产业镇，形成类型多样、充满活力、富有魅力的小城镇发展新格局。深入推进产镇融合发展，促进宜业宜商宜居宜游环境建设，增强小城镇服务能力和综合承载能力。支持吸纳人口多、经济实力强的中心镇，向主导产业突出、市政功能完善的小城市发展。

建好“美丽+”乡村，要大力实施农村环境整治。扎实推进农村土地污染治理，加强污染土壤生态修复综合治理，开展耕地重金属污染治理试点。加快推进农村生活垃圾治理和分类，全面推行“户分类、村收集、镇县转运、区域处理”城乡环卫一体化模式。加强农村生活污水治理，制定农村生活污水处理专项实施规划，总结推广不同地区的农村生活污水治理模式，建立激励约束机制。

建好“美丽+”乡村，要夯实农村基础设施建设。坚持以水利、道路、农村能源和通信为重点，统筹抓好农村基础设施建设，夯实乡村振兴基础。大力发展高效节水灌溉，推广喷灌、微灌等新型灌溉技术，加快节水型社会建设。开展交通大会战，加快推进“四好农村路”建设，大力实施县乡道改善提升工程、通村硬化路、村道窄路加宽等工程建设。全面实施信息进村入户工程，推进“宽带乡村”“智慧乡村”建设，提高农村地区信息服务能力。

该止损也要止损

不能大刀阔斧也不能小心翼翼

“乡村兴则国家兴，就业稳则社会稳。在召开的中央农村工作会议指出，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。”万祥军表示，提前10年实现了《联合国2030年可持续发展议程》减贫目标，为全球减贫事业作出了重大贡献。

万祥军说：“心中有信仰，脚下有力量！”在这场脱贫攻坚战中，数百万扶贫干部在条件艰苦的基层一线挥洒汗水，不忘初心、牢记使命、担当实干、倾力奉献。他表明，摆脱贫困一直是困扰全球发展和治理的突出难题，中国是一个占世界人口近1/5的大国，但就在全球还有数亿人处于绝对贫困的时候，中国宣布消除了绝对贫困。接下来就是全面进行乡村振兴！

乡村产业“止堆”

乡村并不是说堆砌得越多产业越好，如果胡子眉毛一把抓啥产业都发展，一是会花费村集体、入驻企业、村民等大量的人力、物力、财力和精力等；二是无法形成本村的特色和差异化。因此，乡村振兴，发展产业，必须杜绝产业扎堆现象。

需要抓住不同地区、不同乡村资源禀赋的特性，宜鱼则鱼、宜虾则虾，宜果则果、宜瓜则瓜，不能眉毛胡子一把抓，而是要选定一个主导产业，集中力量，做大做强。在这个过程中既可以围绕主导产业，引入能为其加持赋能的新业态、新产业，也可以将村内的其他小产业作为辅助产业。但是，主导产业必须作为村子的主线和对外营销的端口。

脱贫攻坚成果来之不易，返贫致贫的风险一直存在。因此，脱贫工作应是一种动态化、常态化的工作。全面实施乡村振兴战略的难度不亚于脱贫攻坚。万祥军表示，今后，我们将聚焦相对贫困问题，建立健全防贫长效机制，不断激发贫困群众的内生动力。我们一线干部应不断奋战，为实现持久脱贫提供可持续动力。全面推进乡村振兴，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，让广大人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实，未来更有保障。

乡村建设“止推”

杜绝大拆大建 乡村建设，要杜绝推开重建，大拆大建，如此大费周章，不仅消耗大量资金，而且村落中原生态格局没了，世代构建的人际关系没了，长期积淀的传统文化没了，约定俗成的乡里制度没了。因此，必须按修旧如旧的原则，尊重原有乡村空间肌理，进行乡村环境提升改造美化即可，并完善各类交通、文化形象等标识系统。

不能推掉乡愁 走过很多进行了乡村建设改造的村子，清一色的城市化景观，搞得乡村环境不伦不类的。乡村建设可以借鉴城市的文明元素，却不能用大城市标准来评价、审视和规划乡村建设。最好是形成乡村专家智库团队（定乡村主题+环境改造基调）+村民建设工程队（乡村传统工艺/思想）+外包建设工程队的乡村建设工作体系，确保乡村建设既能不失乡村田园氛围、又显得高端精致。

乡村文化“止衰”

文化是乡村振兴的魂魄，只有给山川秀丽的乡村注入活化了的乡村文化，乡村才更有精神气和内涵。因此，为了阻止乡村文化衰败，需要做好以下三点：一是在地人才教育 包括小孩和大人，一方面是先进的乡村振兴开发理念和思想的教育；另一方面是乡村传统文化传承和活化的学习。

二是在地文化活化 对于乡村文化资源比较丰富和有特色的村子，需要将传统文化与现代需求相结合，提炼出适合当下时代潮流的文化资源。一方面是融合到乡村基础环境中，营造强烈的乡村文化氛围感；另一方面是举办相关的文化主题活动，吸引客流；同时，引入美学大师等，与村民共同开发文创产品。而且也可以形成乡村文化、农业文化等各方面的文化教育科普体系，为城市人提供乡村文化研学之地。

乡村乡贤“止闲”

不少乡贤长期在外经商、从政、就业等，具备一定经济实力和社会地位，且大多具有回报家乡的强烈意愿，因此在乡村振兴中，可通过乡情感召、经济效益引人等充分调动广大乡贤的积极性，不能让他们人在外打拼，名“闲”在村中。

通过逢年过节，或是建立乡贤联系群，在乡贤回乡之时，可以集聚开会，沟通乡村振兴相关事宜。一是可以吸引回乡，结合乡贤自身的技能、企业业务等为乡村投资建设或是结合乡村资源经营业态产品；二是可以为村站台，以自身的社会地位和经济实力撬动和吸引一些社会资本入驻及协助政策倾斜。

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