内江：把握“六个严格”靶向纠治政采领域顽疾

本报讯 党史学习教育开展以来，四川省内江市财政局坚持用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，牢牢把握严格审核把关、严格预算执行、严格主体责任、严格建章立制、严格投诉处理和严格专项检查，通过这“六个严格”靶向发力，切实纠治政府采购领域顽疾，把“严”的主基调贯穿于政府采购监管工作始终。

严格审核把关，加强日常监管。严格进口产品、单一来源、改变政府采购方式等审批事项的审核，严把计划备案、专家抽取、信息公告发布关。1—4月，累计接收市级各部门（单位）政府采购计划备案257笔，采购预算1.88亿元；审核评审专家抽取项目114个，抽取专家268人次；公示采购公告、结果公告等各类政府采购信息343条；审批进口产品采购项目6个、单一来源项目1个。

严格预算执行，推进闭环管理。组织全市各级财政部门、公共资源交易中心，主动对接使用“四川省政府采购执行系统”，确保全市“统一模式、统一系统”，形成采购预算执行的“闭环”管理。截至目前，市本级以及市中区、东兴区、隆昌市、资中县、内江经开区、内江高新区已完成对接“四川省政府采购执行系统”，由社会代理机构代理的127个政府采购项目已在该系统运行。

严格主体责任，深化制度改革。对照《四川省深化政府采购制度改革工作方案》，科学把握财政监督方式，牢牢牵住采购人主体责任“牛鼻子”，将10个方面的重点工作任务一一分解至全市各级财政部门和市级各部门（单位），确保改革任务分类分项有序推进。今年4月，在全市范围组织开展了深化政府采购制度改革进展情况的专项调研，对标改革任务逐项梳理，深入研判工作面临的新情况、新问题，为改革任务落地落实打下坚实基础。

严格建章立制，规范采购行为。紧盯政府采购监管薄弱环节建章立制，严格规范各方当事人行为。制发《关于进一步加强政府采购信息发布管理工作的通知》，强化信息发布管理，明确信息发布主体责任，防范信息发布风险，提高政府采购活动透明度，促进公平竞争。制发《关于进一步规范市级政府采购网上竞价采购和商场直购有关事项的通知》，落实省、市关于“放管服”以及实施“互联网+政府采购”等政策要求，进一步指导和规范采购各方当事人参与政府采购活动行为。

严格投诉处理，强化监督制约。依法依规处理投诉事项，严格遵守办理程序。按规定及时制发《政府采购投诉补证通知书》《暂停采购活动通知书》等法律文书，严格按要求开展调查取证，通过依职权调查、依规定委托相关单位鉴定等方式全面收集、鉴别证据，全面综合分析案情，通过召集机关法律顾问、法规科等相关人员对投诉事项进行集中会审等方式对个案进行综合分析考量，确保个案处理公平公正。1—4月，作出处理决定1件、不予受理1件、终止处理1件、正在办理2件。

严格专项检查，着力纠治顽疾。持续开展政府采购领域扫黑除恶乱象整治工作，对县（市、区）财政局政府采购乱象整治工作情况进行专项督查，组织全市各县（市、区）财政局对2016年—2020年已完结的117个项目进行“回头看”，对检查发现的问题及时处理处罚，向纪检监察机关移送违法问题线索2件。开展政府采购备选库、名录库、资格库专项清理，维护政府采购市场秩序。开展全市采购人政府采购内控管理制度专项清理检查，1—4月，共收到采购单位自查清理报告36份。 

（内江财）

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