加凯移民：「最新」华侨必看！一文带您了解“华裔卡”

近期有不少网络媒体发布了有关 “ 华裔卡 ” 推行实施的相关消息，许多海外华人同胞都对此十分关注，那何为 “ 华裔卡 ” 呢？这个消息是否属实呢 ? 下面让我们来一一为你解答：

自改革开放以来，有越来越多的人移民海外，海外华裔人数逐年攀升，许多海外华人虽然已经拿到了其他国家的国籍，但他们的根依旧在中国，仍然有工作，学习，探亲，投资等需求需要时常回国，但由于中国并不承认双重国籍，这些华裔每次回国手续都变得十分繁琐复杂。

因此2004年起，中国政府开始对外籍人士实施“永久居留证”制度，俗称中国绿卡。

中国永久居留证申请条件

对中国经济社会发展做出突出贡献或符合其他在中国境内永久居留条件的外国人，可申请在中国永久居留。

申请在中国永久居留的外国人应当遵守中国法律，身体健康，无犯罪记录，并符合下列条件之一：

■ （一）在中国直接投资、连续三年投资情况稳定且纳税记录良好；

■ （二）在中国担任副总经理、副厂长等职务以上或者具有副教授、副研究员等副高级职称以上以及享受同等待遇，已连续任职满四年、四年内在中国居留累计不少于三年且纳税记录良好的；

■ （三）对中国有重大、突出贡献以及国家特别需要的；

■ （四）本款第一项、第二项、第三项所指人员的配偶及其未满18周岁的未婚子女；

■ （五）中国公民或者在中国获得永久居留资格的外国人的配偶，婚姻关系存续满五年、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月且有稳定生活保障和住所的；

■ （六）未满18周岁未婚子女投靠父母的；

■ （七）在境外无直系亲属，投靠境内直系亲属，且年满60周岁、已在中国连续居留满五年、每年在中国居留不少于九个月并有稳定生活保障和住所的；

■ （八）在中国相关城市（如上海）工作的外籍华人博士；

■ （九）在中国北京中关村、广东自贸区、上海自贸区、上海张江国家自主创新示范区以及天津、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸区的工作单位连续工作满4年、每年在中国境内实际居留累计不少于6个月的外籍华人。

大家可以看到永久居留证申请标准还是比较高的，控制也非常严，实际发放数量很少，年均发卡都不足1000张，根本不能满足吸引大量外国人才需要，更不要说满足人数庞大的外籍华人的要求了。因此 “ 中国绿卡 ” 也被称为世界最难申请的绿卡。

所以2012年起就有海外华人组织呼吁中国政府发放“海外华人身份证”，以解决海外华人在中国遇到的实际困难，华裔卡这个说法自此产生。

2016年有关实施推行华裔卡的报道出现，中国国务院侨办主任裘援平在接收记者采访时予以回应：“ 华裔卡报道不实 ”，“ 便利化 ” 推进有望。

直至今日，华裔卡仍然未能推行。但实际上类似 “ 华裔卡 ” 的部分政策已经在实施，例如长期居留证件。

居留证件由之前最长1年多次有效，放宽至5年内多次有效。中国推出了外籍华人不超过5年的居留证件办理服务。外籍华人可申请中国签证（短期）获批后登录中国按要求提供材料，办理居留证件。对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人，如果符合申请要求的，可按规定签发有效期5年以内的居留许可。

可供外籍人士申请的居留卡有以下5大类型：

• 工作类居留签证（1-5年期/在职就读/加注“人才”/加注“兼职”/加注“实习”）

• 团聚类居留证件(探亲/寄养)

• 私人事务类居留证件（探亲/私事/置房/加注“诊疗”/加注“创业”）

• 学习类居留证件

• 记者类居留签证

申请条件：

• 外籍华人申请工作类居留证件的，按照工作类居留证件申请材料，根据公司申请直接办理不超过五年的居留证件（外籍人才可以不受60周岁年龄限制）；

• 外籍华人申请学习类居留证件，按照学习类居留证件申请材料，根据学校申请函直接办理不超过五年的居留证件；

• 外籍华人申请探亲、置房和看病等私人事务类居留证件的，按照相应申请材料，直接申请办理不超过五年的居留证件。

中国县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构都能受理外国人士居留证件和中国绿卡的办理服务。但是各地区办理相关证件所需材料和申请要求都不相同，需根据所在地的出入境管理局的要求评估是否符合申请条件。

由此可见，虽说关于华裔卡的报道并不属实，但国家实际上已经对海外华人开放了不少利好政策。

Q&A

Q1

有相关网站发布了文章称：中国政府预备对原籍中国、已入籍海外国家的华人发放 “ 华裔卡，持卡者可享中国永久居留权及本土居民待遇。根据中国官方定义，海外华人的定义是已经取得外国公民身份的中国人，或父母亲是中国人的海外华人，不论双亲目前是或之前是中国公民。而 “ 华裔卡 ” 的申请人的双亲只需一人是中国人，或祖父母和祖上是或者曾经是中国公民，且并没有规定多少代的海外华人后人设定限制。如此热门的“华裔卡”是否属实？

A：根据各大政府网站、平台上的信息，结合一些移民中介的公众号文章、以及出入境工作人员的答复得出中国暂未推行 “ 华裔卡 ” 政策。外籍华人可以根据要求办理长期居留证件（最高5年期限）或者申请中国绿卡来实现在中国长期居留。

Q2

中国居留证件由之前最长1年多次有效，放宽至5年内多次有效是否属实？
A：属实，中国推出的是外籍人士不超过5年的居留证件办理服务。外籍人士可申请中国签证（短期）获批后登录中国按要求提供材料，办理居留证件。

Q3

外籍华人和非华人的外籍人士相比，办理居留证件有何区别？

A：外籍华人和非华人的外籍人士所需要提供的申请材料是一致的。但是，在申请方面，外籍华人比非华人的外籍人士应该有一定优势，以上海为例：只要在沪工作的外籍华人可直接申请5年期的工作居留证件，而在沪工作的非华人外籍人士需要满足相应的申请标准才可以按照1‐5年依次申请工作居留证件。且上海地区分开办理外籍华人和非华人的外籍人士的居留证件。

Q4

外籍华人和非华人的外籍人士相比，办理中国绿卡有何区别？

A：外籍华人和非华人的外籍人士的绿卡申请门槛基本上是一致的，但是外籍华人多了两个项目（只要在沪工作的外籍华人博士和满足要求的高新区工作的外籍华人都可申请中国绿卡），所以外籍华人也比非华人的外籍人士的申请有更多选择， 并且二者所需要提供的申请材料也不相同。

Q5

中国现在有哪些地方可以办理居留服务和中国绿卡服务？

A：中国县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构都能受理外国人士居留证件和中国绿卡的办理服务。但是各地区办理相关证件所需材料和申请要求都不相同，需根据客户所在地的出入境管理局的要求评估客户是否符合申请条件。

Q6

原为中国国籍的外籍华人，如何按照华裔身份申请居留证件及中国绿卡？

A：申请居留证时：需要提供曾拥有的中华人民共和国护照、户籍证明、身份证 等可证实曾经具有中华人民共和国国籍的材料复印件（或父母具有/曾具有中华人民共和国国籍的证明）；或提交侨务办公室出具的外籍华人证明函原件。

申请中国绿卡时：变更过国籍的 , 需提交加入外国国籍证明。申请人曾具有中国国籍的，原内地居民还需提供原中国因私护照、国外定居证明（持因公护照加入外国籍的，需先办理退出中国国籍手续）；原台湾居民还需提供台湾注销户籍证明；原港澳居民还需提供不再具有港澳居民身份证明。必要时，国外出具的证明须提供中国驻外使（领）馆认证。

注：办理居留证和永居卡时，被出入境管理局确认为外国国籍的，不应当保留中国境内户籍，申请人可能会被要求办理户口注销手续并提交公安机关出具的户口注销证明原件，户口注销证明有对应有效期限（具体有效期时间需参考各地公安局规定）