《中国县域知识产权竞争力百强报告》发布 前十强半数花落江苏

4月10日，在江阴举办的“2021年扬子江知识产权论坛”上，《2020年中国县域知识产权竞争力百强报告》正式发布。该报告由中国专利保护协会指导，新结构经济学知识产权研究院编制，是国内首次对县域知识产权竞争力进行综合评价。

江苏、浙江、福建三省县域知识产权竞争力领跑全国

据介绍，报告编制组调查对象覆盖全国395个县级市，主要从县级市资源投入、知识产权创造能力、知识产权运用能力、知识产权保护能力和知识产权服务水平五个维度构建了县域知识产权竞争力评价指标体系，旨在揭示县域知识产权发展与经济增长及竞争力水平的关系，全面反映2020年中国县域知识产权领域的主要发展状况。具体榜单如下：

知识产权竞争力前10位的县级市

昆山市、江阴市、晋江市、张家港市、慈溪市、太仓市、乐清市、常熟市、义乌市、余姚市

2020年中国县域知识产权竞争力前10位省域

江苏省、浙江省、福建省、山东省、湖南省、广东省、辽宁省、河南省、安徽省、河北省

县域资源投入前10位县级市

昆山市、江阴市、常熟市、晋江市、张家港市、南安市、宜兴市、慈溪市、诸暨市和义乌市

县域知识产权创造能力前10位县级市

昆山市、太仓市、余姚市、张家港市、慈溪市、永康市、常熟市、江阴市、乐清市、扬中市

县域知识产权运用能力前10位县级市

乐清市、昆山市、诸暨市、瑞安市、温岭市、义乌市、南安市、永康市、太仓市、江阴市

县域知识产权保护能力前10位县级市

昆山市、慈溪市、南安市、余姚市、永康市、义乌市、张家港市、江阴市、乐清市、临海市

县域知识产权服务能力前10位县级市

晋江市、太仓市、江阴市、昆山市、张家港市、慈溪市、义乌市、宜兴市、丹阳市、常熟市

报告表明，知识产权有效驱动了我国县域经济发展，但非均衡性发展较为突出。2020年中国县域知识产权发展呈现出东部地区领先，中部和西部地区发展相当，东北地区发展较弱。江苏、浙江、福建三省县域知识产权竞争力领跑全国，广东省县域知识产权竞争力与经济竞争力不相当，表现相对平平，湖南和河南两省则展现出较大发展空间。其中，浙江县域知识产权运用能力表现极为亮眼，专利转让数量十强中有7个花落浙江。

江苏整体表现最为突出，全国十强中，江苏有5个县市入围，分别是昆山市、江阴市、张家港市、太仓市和常熟市；浙江则有4个县市入围全国十强，福建的晋江市和南安市分列全国第3和第11位，广东排名最靠前的普宁市仅排名全国第40位。

江苏近年夯实创造根基，县域知识产权创造能力居全国首位。从创造能力的二级指标看，万人发明专利拥有量二十强和PCT专利申请受理量二十强都多分布在江苏。昆山市一口气将县域资源投入、知识产权创造能力、知识产权保护能力3个分项指标第一收入囊中。

“昆山市委市政府一直把知识产权作为核心竞争力之一。”昆山市市场监督管理局局长应忠伟告诉记者，“十三五”期间，昆山共投入知识产权专项经费1.93亿元，全面激发昆山企业知识产权创造原动力、创造力；万人发明专利拥有量达72.19件，比“十二五”底增长130%，在全国同类城市中名列前茅；知识产权保护水平和运用能力也都得到增强，在全社会形成了齐抓共管格局。

知识产权服务能力普遍亟待提高

报告同时也指出，我国县域知识产权服务机构和人员缺位严重，服务意识急需提升。县域知识产权服务能力排名中，只有5个省份的26个县级市拥有专利代理机构和专利代理师，大部分县级市的知识产权服务还处于萌芽阶段，根本没有相关服务机构和专业人员，对服务机构的培育和服务人员的培养极其缺失。

诸多指标第一的昆山，知识产权服务能力却居全国第四。“昆山在知识产权服务方面确实还有差距。”应忠伟坦言，昆山加速产业转型后，越来越多的高精尖技术落地昆山，也对知识产权服务提出了更高要求。相关服务没能跟上产业升级的步伐，知识产权高端人才的缺乏更成为发展瓶颈。目前，昆山已在着力加大人才和第三方服务机构的引进力度，“十四五”期间将围绕建设知识产权强市目标，优服务与严保护并重，充分发挥好知识产权对创新驱动发展的支撑和引领作用。

谈及知识产权强县路径，新结构经济学知识产权研究院执行院长唐恒建议，各县级市结合县域比较优势，打造具有特色、差异化的知识产权政策供给体系，引导培育以知识产权为核心的县域经济竞争优势；围绕特色产业，通过龙头带动，完善知识产权运营体系，以市场端引领、激励、盘活知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条，建立良好的知识产权生态环境。此外，各省市区域应优化组织结构，强化“产业链长”知识产权主体责任，充分发挥县域经济的强可塑性优势；各县域则应以特色产业集群创新发展为中心，积极融入区域产业链一体化，着力形成权责明确的知识产权责任体系。

此外记者还获悉到，江阴市知识产权服务业集聚区也于当日正式揭牌，多家知名知识产权服务机构签约入驻。记者了解到，这也是我国首个县域知识产权服务业集聚区。该集聚区将通过三年建设，集聚服务机构80-100家，建成知识产权金融平台 、知识产权运营平台和知识产权托管与数据平台，为江阴经济转型升级和创新发展提供更有力的支撑。

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