12月2-3日,以“携手应对挑战,促进全球基础设施发展”为主题的第十一届国际基础设施投资与建设高峰论坛在澳门举办。期间,正式发布了《“一带一路”国家基础设施发展指数(2020)》。
“一带一路”国家基础设施建设呈现新的变化
《指数》显示,2020年新冠疫情影响下,“一带一路”国家基础设施建设呈现新的变化。
第一,疫情使“一带一路”基础设施建设受到大的冲击。2020年以来,新冠疫情严重冲击“一带一路”国家基础设施发展。“一带一路”国家基础设施发展总指数大幅下降,从2019年的119滑落至110,跌至近10年来的最低水平。在悲观情景下,如疫情在全球范围不能得到有效控制,该指数将进一步下挫至103。特别值得关注的是,疫情对基础设施发展的影响在短期内恐难以消除,“一带一路”国家基础设施发展将面临更多不确定性。
第二,针对不同地区,基础设施发展差异较大,东南亚保持领先,从国家来看,印尼、马来西亚、菲律宾的发展指数位居前三位。
第三,基建类型上,交通基础设施仍然是各方合作的重点,以现代化铁路网、高速公路网、自动化港口和机场为代表的交通类基础设施项目是各方支持和关注的重点领域。同时,疫情暴露了“一带一路”国家公共卫生基础设施的短板,相关基础设施项目建设有望进入快车道。
第四,“创新、协同、可持续”将推动“一带一路”国家基础设施新发展。数字化、信息化技术与基础设施建设加速融合,可持续基础设施发展理念深入传播,新能源、绿色建筑、绿色融资的实践日益丰富,“一带一路”国家基础设施发展前景依然可期。
《指数》提出四项发展建议
此次研究报告揭示了“一带一路”国家基础设施发展特点和总体趋势,也点明了新形势下“一带一路”沿线各国基础设施建设发展面临的挑战。报告显示,疫情的持续蔓延导致项目建设风险持续上升,东道国社会关系变化引发的各类冲突对项目安全构成潜在威胁,全球经济衰退致使基础设施发展经济环境进一步恶化,经济全球化逆流迫使国际基建参与者承受更大的海外市场风险。
《指数》提出四项发展建议:一是加强国际合作,改善“一带一路”沿线国家基础设施的发展环境。
二是加快融资创新,推动构建多元开放的国际基础设施金融服务体系。
三是优化风险与合规管控,构筑国际基础设施合作的坚实根基。
四是重视科技创新,促进“一带一路”国家新型基础设施建设的发展。
商务部最新统计数据显示,2020年1-10月对外承包工程方面,中国企业在“一带一路”沿线的61个国家新签对外承包工程项目合同3838份,新签合同额6447.2亿元人民币,占同期中国对外承包工程新签合同额的55.5%,同比下降16.4%;完成营业额4233.1亿元人民币,占同期总额的58.5%,同比下降3.1%。
《“一带一路”国家基础设施发展指数》自2017年首次推出,2020年是连续第四年发布。《指数》被誉为“一带一路”基础设施合作的“晴雨表”,受到国际基建领域的广泛关注。
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