济宁高新区：深化产业链创新链融合 探索先进制造业集群发展新路径

    济宁高新区坚持把产业链协同发展作为产业发展的重要抓手，从“补链、延链、强链”三方面入手，打通产业链、供应链、信息链、资金链、创新链、生态链，增强产业培育动力和活力，统筹推进经济高质量发展。

    补链

    让产业有序“转”起来

    针对产业链缺失环节，精准施策，着力打通产业链堵点、畅通痛点、补上断点，帮助企业解决资金周转、消费下挫、物流运输等难题，助力产业链条加速运转。

    一是顶层设计，强化补链保障。研究制定了济宁高新区《关于加快四大先进制造业集群开放创新发展的意见》，成立产业集群培育指挥部，推行“九个一”工作机制，引进一批投资规模大、科技含量高、带动能力强的项目，实现产业链“巩固、增强、创新、提升”。

    二是科学规划，明确补链方向。聚焦聚力主导产业，以项目带动产业迭代升级、提质增效，推动形成以新材料、新一代信息技术产业引领，高端装备基础支撑，医养健康特色鲜明的“两新一高一特”产业发展格局。目前，四大产业集群共有规上工业企业194家，2019年产值、营业收入、利润分别为420亿元、435亿、23亿元，分别占全区工业经济的60%、68%和62%。

    三是精准发力，加速项目建设。紧紧围绕四大产业，抓好新上项目建设和内生项目壮大。截至目前，新上“四新”项目123个、占比达到59.6%。入选市新旧动能转换重大项目库26个，项目个数居全市第1位。今年以来，举行省市级重大项目集中开工活动7次，累计新开工项目55个，总投资309亿元;15个项目纳入省级重点项目。

    补链

    让产业链条“长”起来

    不断优化产业链结构、提升产业链价值，形成大型骨干企业引领带动、中小企业跟进发展的格局，推动产业链条迅速延伸。

    一是依托优势，优化产业布局。发挥全国五星级工程机械产业基地、国内工程机械产业链最完整的区域之一功能优势，以整机企业做大做强、零部件企业做专做精为目标，打造协同配套、布局合理的产业格局。依托山推等重点企业，形成了“机型设计—关键零部件—系统集成—整机装配—产品营销—服务支持—产品再制造”工程机械产业链，产业链条日益延伸。

    二是创新驱动，激活产业潜能。加快产业转型升级发展，快速推动山东省激光研究所研发中心、山推协同研究院建设，打造中日韩国际合作项目试验区、山东生命健康科技城、半导体新材料产业基地等百万级标准化智慧园区，推动产业提档升级发展。中科技术研究院在疫情期间研发了红外线智能人体测温系统、人脸识别及人体测温闸机系统筛选仪器等，截至目前累计销售620台，营业收入较2019年增加63.77%，发展供应商20余家，有力带动了产业链条向外延伸。

    三是扶优扶强，形成产业梯队。紧抓泰丰、源根、通佳等30余家瞪羚、单项冠军和独角兽企业，“一企一策”制定企业三年和年度发展规划，精确化培育、精细化服务、精准化扶持;实施企业内生计划，培育100家科技型中小企业成长为高新技术企业，建立百家成长、千家培育企业梯队，形成“群雁齐飞”新格局。力争2023年培育销售收入过千亿企业1家、过五百亿企业2家、过百亿企业6家、过50亿企业10家、过10亿企业20家，挂牌上市企业7家。

    补链

    让产业质量“强”起来

    聚集重点细分行业，通过技术改造、跟进服务、品牌创建，打造细分行业标志性产业链，实现从“高新制造”向“高新质造”转变。

    一是加快推动企业技术升级，催生产业大变革。以工信部电子五所、中科先进院、华为大数据为依托，推动互联网、大数据和实体经济深度融合，加快实施机器换人、企业上云为核心的企业技改振兴工程，积极推进产品换代、电商换市、制造换法、业态换新、机器换人、腾笼换鸟六大行动，大力发展智能制造、绿色制造、服务型制造、柔性制造和网络协同制造，推动如意、山推、泰丰等50余个自动化车间和智能工厂建设，培育辰欣、鲁抗、胜利生物等50多家企业通过国家和省两化融合贯标试点。

    二是主动深入企业靠上服务，优化产业大环境。全面深化“放管服”改革，打造审批效率最高、审批事项最少、政务服务最优的营商环境。全力推行“开户即开业、拿地即开工、建成即使用、呼叫即回应”的“四即”模式，向区内“四上”企业派驻100名驻企联络员，建立32家重点工业企业、22家重点服务业企业、24个重点项目包保联络制，全方位、多层次、宽领域为企业发展纾难解困，累计收集、解决问题100余条。完善全区挂图作战平台功能，累计解决企业提报卡点堵点36条。

    三是强力推进企业提质增效，打造产业大品牌。深入实施质量强区和品牌兴区战略，创建国家高新技术产业标准化示范区，树立企业质量标杆，开展“增品种、提品质、创品牌”专项行动，弘扬老品牌、做强大品牌，培植特色品牌、打造百年品牌，做大做强山推、鲁抗、如意、辰欣等50余个国内外知名的产品、企业、行业和区域品牌，加强质量标准建设，推动品牌优势向价值优势转变。