高新区“七人普”机构、人员、经费“三落实”

2020年，我国开展第七次全国人口普查，这是中国特色社会主义进入新时代开展的一次重大国情国力调查。查清十年来我国人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，涉及每个人、每个家庭，为科学制定国民经济和社会发展规划，统筹安排人民的物质和文化生活，提供科学准确的统计信息支撑。新北区按照国家、省市统一安排部署，成立新北区第七次全国人口普查领导小组，做到机构、人员、经费“三落实”，区、镇两级普查机构和普查人员齐心协力、迎难而上，为普查正式登记保驾护航。上门登记时间为11月1日至12月10日。

一是配优配强普查“两员”。新北区人普办出台了区七人普《普查指导员和普查员选聘方案》，充分挖掘镇、街道和村、社区工作人员和网格员等力量，共选聘普查“两员”3811人，其中普查指导员798人，普查员3013人，高中及以上学历人员占比达83.7%。精选师资组建讲师团，进行为期近一个月分层、分批、分类的业务培训，包括综合业务培训25场、专题培训4场、高校对接专场培训4场，近5000人参与培训，力求通过细讲复练、现场指导的全覆盖，确保“两员”熟练流程，胜任工作。国庆放假期间，根据国务院人普办关于开展人口普查业务测试的要求，区人普办在镇、街道的全力配合下，组织698位被抽中人员进行普查业务考试，最终以95.13%的高通过率圆满完成业务测试，保证“两员”队伍以最好的水平迎接普查登记工作。

二是精准划分普查小区。严格按照《普查区域划分及建筑物标绘工作细则》组织实施，立足高新区综合网格和专属网络设置情况，结合分村（社区）测绘建筑矢量图和省反馈建筑物底图，深入现场、高效指导，一对一沟通解决绘图过程中的难点和问题，并对已完成绘图的地区进行二次核实，认真确认辖区的边界以及全部建筑物情况，确保划区合理、边界清晰、标绘准确。全区完成对135个普查区的界限认定，最终划分普查小区3584个，实际标绘建筑物91094个，占建筑物导入总量的103.6%。

三是建立三项工作制度。区域包干制度，区人普办根据工作人员业务特长和职责分工，分成4个业务工作组，分别对应到10个镇、街道，并以工作组为单位对各基层单位进行有针对性的现场业务指导，畅通上下信息沟通。进度周报制度，各镇、街道每周两次将摸底进度、摸底户数及人数以表格的形式报至区人普办，及时掌握各地区的进度差异和工作效率。抽查督导制度，区人普办挑选普查经营丰富的业务人员组成督导小组，抽取部分普查小区，现场进行摸底数据质量抽查，针对发现的问题，点对点进行监督指导，确保摸底工作符合规范，数据质量反映实际。

四是营造浓厚宣传氛围。传统宣传全覆盖，分三次发送人口普查宣传短信近300万条，设计印发宣传海报3500张、横幅1170条、折页37.6万张、展架26个，其中折页和《致调查户的一封信》、小礼品一起，在普查员入户时送到普查对象手中，形成“一对一、面对面”以点扩面的宣传态势。创新宣传有特色，制作人口普查宣传视频《人口普查，新北在行动》，并集中投放到全区8块户外宣传大屏；与常州市人普办联合举办“人口普查专列号”启动仪式，以“大国点名，没你不行”为主题，向乘客朋友广泛宣传人口普查的意义目的、时间节点及普查对象做的准备工作等相关知识，提升人口普查全民参与的热情。现场宣传提热度，先后在新桥街道道乡社区、龙虎塘街道玲珑社区等居民集中的区域开展“普查宣传进社区”活动，通过“摆摊”的形式，发放宣传折页，在普及普查知识的同时近距离宣传人口普查，提高居民群众的配合度。

下阶段，新北区人普办将进一步抓细抓好业务指导、方案落实和宣传造势，为普查正式登记工作做好全面准备。