重庆出台64条金融政策支持科学城建设

    10月22日-24日，2020重庆国际创投大会在西部(重庆)科学城举行，记者从会上获悉，为支持西部(重庆)科学城建设，重庆市发布金融支持西部重庆科学城建设相关政策，主要涵盖《金融支持西部(重庆)科学城建设实施方案》《发展股权投资促进创新创业实施意见》《重庆高新区促进科技金融发展办法》《重庆高新区鼓励企业上市挂牌扶持办法》等四大方面，共64条政策意见。

    培育科技加金融创新生态圈

    “《金融支持西部(重庆)科学城建设的实施方案》是希望能充分发挥金融的支撑作用，培育科技加金融的创新生态圈，实现创新链、产业链和资金链的深度融合，将科学城打造成为具有全国影响力的科技创新中心。”重庆高新区相关负责人介绍，政策共20条，其中，鼓励银行理财子公司等长期资金作为创业投资资金来源，支持运用“贷款+远期权益”创新科技信贷，鼓励金融机构考核单列等政策，有利于培育“科技+金融”的创新生态圈，吸引更多社会资本参与西部(重庆)科学城建设，加速形成政策“洼地”、金融“高地”、创新创业“宝地”。

    值得注意的是，在《方案》中鼓励金融机构针对科技型企业的特征，创新产品服务。其中，要求进一步完善科技型企业知识价值信用评价模型，推进知识价值信用贷款改革试点，实现对科学城科技型企业贷款扩面、放量。开展供应链金融创新，建设科技产业供应链金融公共服务平台，探索商票流通及应收账款确权机制。支持担保机构稳妥创新，发展股权、应收账款、订单、知识产权等反担保业务，推出更加契合科技型企业特征的担保产品，为科学城企业提供增信支持。支持开展信用保险、保证保险等产品，提高科创企业风险保障能力，增强信贷可获得性。鼓励金融机构针对科创企业高技术员工、科研人才提供信用“人才贷”。同时，将适度放宽对科学城内的普惠型小微企业贷款不良率容忍度。完善信贷风险分担和补偿机制，扩大科学城科创企业的信贷融资规模。

    “科技创新离不开金融支持，这些政策就是要更好的为科技型企业创造良好的融资环境，对发展中的科技型企业不仅要‘扶上马’还要‘送一程’。”该负责人表示，金融支持科技发展，科技也助力金融创新，他们将依托大数据、区块链、人工智能等手段，建立完善风险监测预警系统，稳妥开展金融创新。

    多项政策打造全方位金融支撑

    在其余的三方面政策中，《发展股权投资促进创新创业的实施意见》，政策共16条，旨在进一步支持股权投资快速发展，助力西部(重庆)科学城建设成为创新资源聚集、创新活动密集、创新成果富集的高质量发展新引擎。其中，降低政府参股基金本地投资比例要求，探索区域股权交易市场基金份额转让试点，争取公司型创投企业所得税优惠试点等政策，有利于引进培育一批顶级投资机构，推动金融与产业深度融合，打造具有国际竞争力的西部股权投资高地。

    《重庆高新区促进科技金融发展办法》，政策共17条，旨在推动产业与资本融合，促进科技成果转化。其中，对机构获取各类金融牌照给予奖励，对银行、保险、股权投资基金等机构落户给予补贴，如对银行、保险、证券、期货类金融机构，新设立或迁移全国性总部，一次性给予1,000万元奖励;对省级区域性总部，一次性给予500万元奖励。其中，对注册在高新区的基金，投资高新区内高新技术企业失败的，按照其损失金额大小，给予最高50%的风险补偿。“这有利于激发金融活力，加快金融创新，带动更多金融机构总部落户西部(重庆)科学城，打造特色鲜明的科技金融集聚区。”该负责人表示。

    《重庆高新区鼓励企业上市挂牌扶持办法》，政策共11条，旨在建立从企业入库到股份制改造再到上市及后期经营的全周期奖励体系，进一步增强金融服务实体经济能力。其中，企业培育期间给予三年总计150万元贷款贴息支持，上市各工作节点分步总计给予750万元奖励，企业登陆上交所科创板，对于前三家科创板上市企业分别额外给予500万元、300万元、200万元奖励。企业首次募集资金投资于高新区最高给予1000万元奖励，企业上市累计最高可获得近2500万元奖励，政策支持力度直追北京、上海、广州、深圳等东部发达省市，在西南地区优势明显。重庆高新区相关负责人表示，这将有利于本地企业借力多层次资本市场做大做强，引领西部(重庆)科学城“高”“新”产业集群发展。