江西遂川：小额贷款“四举措”掀起创业热潮 

 近年来，遂川县大力推动“大众创业、万众创新”，在县委县政府的正确领导下，我县在外务工创业人员积极响应“回归家园、奉献家乡”号召，在全县掀起了一股创业的热潮。吸引了许多在外务工人员回到家乡带头创业，带领群众发展经济。

 为了更好地自主创业提供高质量的服务，解决他们在创业过程中遇到的资金瓶颈问题，遂川县创业贷款担保中心把帮助创业带动就业工作作为践行科学发展观，构筑和谐社会的一项重要工作来抓。通过四项举措，帮助他们提高创业技能，解决资金困难，降低创业风险。实现了“贷得多，用得好，收得回，效果佳”。形成了制度化、社会化、常态化服务新格局，提升了工作质量和服务水平。

 一是创新服务，健全覆盖城乡的创业服务体系。将服务下沉，让群众不出乡镇就可快速获得贷款。申报、资格初审、初步调查等前期流程均放到当地人社所，经担保中心与合作金融部门核实审贷会通过后通知当地金融部门发放，切实将“创业贷款绿色通道”延伸到23个乡镇，为创业者努力提供均等化、标准化专业服务。让服务直通人心，让百姓不走弯道。全面突破地域限制，只要在创业，在当地劳动保障所就可以申请小额贷款业务。

 二是公开操作流程，简化审批程序。确保项目真实可靠的前提下，小额担保贷款对贷款申请办理的各个环节进行简化，使得审核通过的店铺在不到一个月的时间以内收到贷款资金，及时地解决创业者的资金困难。

 三是创新担保机制，构建“绿色通道”。推出“遂川三宝信贷”，二次扶持和再次扶持等创业贷款业务。同时降低反担保门槛，采取公职人员担保、农户联保、资金抵押、保证担保等方式，并按规定建立各种帐目，做到完整准确。有些创业者因无抵押物等难以获得贷款，遂川县创业贷款担保中心适时出台了“三户联保”政策，降低担保门槛。

 四是树立创业典型，发挥示范引领作用。推进“一村一品”示范企业，示范合作社和示范村建设，加强“一村一品”带头人的培养、宣传与扶持，遂川县创业贷款担保中心会同合作金融机构连续多年在全县范围内评选表彰创业典型，除了每人奖励4000元外还提高贷款额度，提供一对一帮扶。为发挥典型的引范引领作用，制作了“十佳创业之星”创业事迹展板，举办了创业典型经验交流会，在电视台播放创业典型事迹。同时鼓励各乡镇积极挖掘和培育本地创业典型，以点带局，推进创业就业，不断提升创业质量。（江西省遂川县创业贷款担保中心 胡军）