吉林省辽源市以政策红利激发农民工创业实干 

 今年以来，辽源市各级党委、政府对返乡农民工创业、以创业带动就业都给予高度重视，制定一系列针对性很强的扶持政策措施，放宽农民工创业准入条件，激发农民工返乡创业热情。辽源市龙山区制定多项扶持政策和推进措施，农民工返乡创业人数不断增加，为城乡“一体化”建设和经济社会发展注入了新的动力和活力。

 政策促进

 龙山区在行业准入方面为返乡农民工创业开设“绿色通道”，充分发挥财政资金的杠杆引导作用，对返乡农民工创办的新型农业经营主体，符合农业补贴政策支持条件的，按规定给予相应的政策支持。截至目前，累计发放农业支持保护等各类政策性补贴2600余万元，并在全市率先建立食用菌棒补贴制度，累计发放补贴100余万元。

 培训支撑

 结合返乡农民工创业需求和地域经济特色，龙山区开发有针对性的培训项目，先后组织实施了新型职业农民培育行动、农民工职业技能提升计划、农村青年电商培育工程等专项培训计划。2016年以来，共组织农民工返乡创业定向培训4期，累计免费培训700余人。同时，为返乡创业人员提供项目推介、业务指导、政策咨询、市场分析、法律维权等专业化服务，使返乡农民工的创业选择靶向更加明确。

 平台带动

 依托现有创业园区、众创空间、现代农业园区建设模式，龙山区先后创建4个农民工返乡创业基地，为农民工创业就业学习、及时总结推广农民工创业扶助工作中的新经验架起桥梁，现已为89个创业户提供全方位的资金、政策、技术等支持，直接带动就业2163人。

 资金保障

 以推进农村金融改革为抓手，积极创新农村金融产品和服务方式，协调金融机构持续加强对涉农重点项目的信贷投放力度；加强银保合作和抵押担保创新，探索开展土地承包经营权和农村房屋财产权“两权”抵押贷款试点工作。推进以建立农户信用信息档案为基础、以整合共享农村信用信息为平台、以完善农村信用评价体系为手段、以创建信用村镇为载体的农村信用体系建设，有序开展农户资信评级。通过不断搭建和创新融资平台，不仅为农民工返乡创业拓宽了融资渠道，更增添了他们的创业信心，激发了他们的创业热情。

 典型引领

 利用新闻媒体广泛宣传农民工返乡创业政策，利用微信等移动互联社交平台搭建返乡创业交流平台。龙山区结合每年的“春风行动”“就业援助月”等活动，在各乡（镇）设立农民工返乡创业政策宣传点；通过农村致富带头人和十大杰出青年评选、创业经验宣讲、创业成果展示等活动，大力宣传各行各业涌现的创业能人，以真实的能人创业事迹激发广大返乡农民工和农民企业家的创业热情。

 随着返乡创业的农民工和农民企业家逐渐增多，创业形式、创业规模、创业层次的不断提升，农民返乡创业已经成为龙山区促进农业产业调整、推动农村经济发展、带动农民增收致富的有效途径。（辽源市就业服务局 胡晓波）