山东省沂水县优化创业环境激发创业活力实现创业工作高质量发展 

 沂水县顺应网络时代创业新形势，逐步建立了政策扶持、指导服务、考核激励“三位一体”的创业工作机制。通过优化创业环境、完善创业服务、落实创业政策、开展创业培训，提高创业成功率，创业工作取得了显著成绩。2016年，全年新增个体工商户5703户，新增私营企业2083户。2017年上半年，新增个体工商户2346户，新增私营企业1196户，创业带动就业工作取得良好发展。

 夯实创业园区建设孵化各类群体创业

 沂水县依托沂水传宝物流园有限公司，建设了山东传宝智慧农贸众创空间；依托万德置业，建设了万德中小企业创业孵化中心，已建成临沂颐高电子商务产业园、万德广场、创业孵化基地和创业园区等“众创、众包、众扶、众筹”平台，形成了以创新型孵化器、农民工创业示范园等平台为支撑的创业服务新格局。目前全县共建立农民工创业示范园2处，大学生电子商务创业孵化园、失业职工创业孵化基地等5处。各创业园区集中建设了标准厂房和办公场所，在场地、资金、技术、市场开发等方面对入驻的创业者予以扶持，减轻了创业者的负担，提高了创业成功率。截至目前，各创业园区累计入驻创业个体户和私营企业1200余家。

 落实优惠扶持政策 促进全民创业

 狠抓创业培训，促进创业。通过政府购买服务的方式，让有创业愿望和培训要求的城乡劳动者，均免费参加政府补贴的创业培训。依托“沂水县技师大学堂”等，开展新型农民创业培训。引进SIYB小企业家培训课程，实施千名创业成功者带教千名创业学员工程。深入开展创业培训进校园活动，在临沂大学沂水分校开办了创业培训班。为解决残疾人在创业就业方面的瓶颈，与残联联合组织开展了残疾人创业培训班。2016年，全县共完成创业培训1300余人。2017年，为进一步提升各类群体尤其是返乡农民工的创业意识和能力，本着方便返乡农民工参加创业培训的原则，全县将在各乡镇开设创业培训班，组织新一轮返乡农民工创业培训。2017年力争全年组织创业培训800人以上，创业成功率达30%以上，就业率达到80%以上。加大创业贷款发放力度，扶持创业。2016年，全县共支出创业担保贷款贴息340万元,发放创业担保贴息贷款691笔7575万元。2014年以来，全县共落实一次性创业补贴855人，发放补贴799万元，从资金上扶持了创业，极大调动了创业人员的积极性。维护创业者合法权益，保障创业。加大《劳动合同法》、《调解仲裁法》等法律法规的宣传力度，提高劳动者的法律意识，有针对性地举办企业负责人劳动法律法规培训班，增强企业守法意识，帮助创业企业减少劳动纠纷，稳定企业发展。连续多年在全县开展了规范企业用工行为创建劳动关系和谐企业行动，营造了良好的创业氛围。

 积极培育新兴产业 开拓创业新阵地

 培育旅游相关产业吸纳创业。先后建设了雪山风情小镇、沂蒙风情小镇、泉乡小镇、樱桃小镇等旅游小镇，形成了“一镇一特”的乡村旅游发展格局。培育了沂蒙农庄、蓝天生态家园等市级龙头企业，打造了沂蒙山里人家“农家乐”旅游品牌，每年吸引几十万游客进农家门、吃农家饭、享农家乐，带动农副土特产品深加工从业人员8000人，年销售额达3亿元。全县累计建成县级现代农业园区55处，累计就地就近转移农村劳动力8500人。发展电商激活创业。通过组织电商培训、政府扶持引导等方式，发展电商带动创业。依托颐高国际电子商务产业园，启动了“万名电商在行动”培训工程，已举办30期，培训3万余人，让传统企业、农民“触网”，让“互联网+”带动全县加快绿色发展，促进大众创业。目前，我县电子商务企业及个体网商已达2000余家，吸纳近万人就业，其中重点电子商务企业100余家，较突出的是返乡农民工牛纪朋创建的牛牛电子商务公司，活蝎交易量连续3年在同类产品中排名全国第一，2016年销售额达到1200万元。（山东省临沂市人社局 王金川）