创头条App
扫码下载APP
扫码下载APP

您是个人用户,您可以认领企业号

    免密码登录
  • 图形验证码
  • 获取验证码
  • 立即登录
第三方账号登录
·
·

Hello,新朋友

在发表评论的时候你至少需要一个响亮的昵称

GO
资讯 > 智能硬件 > 美战略与国际研究中心:设立天军需从长计议 | 众议院军事委员会主席:不参与天军争论
分享到

美战略与国际研究中心:设立天军需从长计议 | 众议院军事委员会主席:不参与天军争论

时间:10-22 00:00 阅读:187次 转载来源:战略前沿技术

远望智库:与智者同行,为创新加速

专家库 | 人才库 | 企业库 | 项目库 | 投资机构库 | 招商信息库 | 前沿特工队招募

来源:国防科技信息网

作者:中国航天系统科学与工程研究院  孔紫琴

战略与国际研究中心:设立天军需从长计议

【据战略与国际研究中心网站2018年10月2日报道】我并不反对美国国家安全太空目前的组织结构存在问题的论点。大多数专家都指出,在国防部和情报界,太空能力分布不均,没有太多的互操作性和沟通,太空权力和协调也是分散的。因此,美国不存在真正的军事航天事业道路,没有太空背景的空军军官经常转入太空工作。此外,空军倾向于减少与太空有关的资金,以便在平衡优先事项时支持空军。这些是需要解决的严重问题;然而,解决方案不应直接跳到建立一个新军事部门。美国国防部需要放慢速度,评估导致国家安全太空事业陷入困境的问题,并制定战略计划来解决这些问题。在这个问题上投入更多资金甚至更多的官僚主义并不会有所帮助,坚持不切实际的时间表将无法对采取的措施进行彻底的进展审查,例如建立太空作战司令部或专门的航天采购和发展机构。

到2020年建成天军面临的一个重要问题是建立这一新军事部门所需的费用。特朗普政府表示天军不会对预算造成影响的说法具有误导性。国防部副部长帕特里克·沙纳汉甚至指出,尽管美国国防部还没有完成正式的成本评估,但设立独立天军可能会花费“数十亿美元”。人们普遍认为,设立国防部的一个组织的成本高昂。国防部需在诸多事宜上花费资金:管理费用、条令制定、设施整合、人员和家庭的流动、军种学院或战争学院、招募渠道,当然还有新制服。今年,美国国防部计划在非机密航天项目上投入约127亿美元。

对于天军的支持者来说,天军只需利用现有人员和设施以及一些少量的管理人员继续开展目前的行动,这样预算就会很低或不产生额外资金。但是,这也假设天军将能够从其他军种部门获得所有太空人员。如果被要求加入天军,一些军种人员可能会出于对其军种的忠诚度,导致天军不得不在其他地方招募人员。随着2020年的时间表迫在眉睫,在所有部门(不仅仅是空军)中识别、激励和建立与主要太空人员的关系将需要时间和信任。在没有充分信任天军领导人和使命任务的情况下,各军种人员将很难为新部门服务。此外,鉴于大多数太空人员是文职或承包商,天军的组成将不同于任何其他军事部门。如果一个军事部门主要由非军事人员组成,那么重组是否是最合适的?

尽管国防部领导人现在将太空作为一个作战疆域,但太空作战主要为所有其他疆域的作战提供关键支持。 太空能力和作战的资金不仅混杂在不同的军事部门和军种之间,还夹杂在国防部内外的情报机构中。 从国防部(可能还有情报界)中筛选出正确的“部分”,可能会进一步增加这些项目的官僚主义。更令人担忧的是,由于机密水平和太空能力的多样化,甚至可能无法筛选出正确的项目或人员。新的军事部门在进行联合行动时几乎不可避免地导致各军种出现额外的官僚主义和复杂情况,这可能影响到天军几乎所有的行动。

重建一个以太空为重点的作战司令部,将解决太空专家商定的许多问题。首先,太空司令部将由四星上将巩固和领导。这将为国防部提供急需的领导力和指导。太空司令部还将提供发展高技能太空操作员的机会,并为对航天运营事业感兴趣的军事人员提供更清晰的职业道路。与美国特种作战司令部类似,太空司令部需要能够管理所有太空作战并协调各军种的联合作战。重建太空司令部是为我们的国家安全太空事业找到正确结构的第一步。政策制定者和国防官员应该为太空司令部提供在几年内有效运作所需的时间和资源,以确定其成功与否。急于在2020年前建立天军,无法提供足够的时间来测试和同步太空司令部与其他战斗司令部和军种的太空基础设施,政策制定者也将无法就如何向前推进做出明智决策。

特朗普政府对天军的计划还包括建立航天发展局,以导弹防御局为模型,航天发展局将作为国家安全领域的研发和采办机构。目前,导弹防御局拥有采办权,既可以进行自己的研发,也可以协调各军种不同采办项目。航天发展局将拥有类似的权力来协调各军种的太空资产开发和采办,为国防部的航天采办提供顶级领导力。太空司令部和航天发展局可能是管理我们国家安全太空事业的最佳组合。

一些分析人士指出,即使国会通过必要的立法来强制进行军事航天的初步重组,也可能不足以保证完全解决问题。 国会已经认识到特种作战部队的结构不完整,并呼吁在今年的国防授权法案中研究这个问题。如果国会和国防部同意在几年内重新评估国家安全太空事业的地位,那么将会有一个更加有效和成功的重组流程。

为了在2020年前建成天军,美国正在匆忙制定一个没有经过适当考虑的最终解决方案。尽管我们在过去二十年中进行了多次太空重组研究,但对目前的太空能力及其组织的全面公开辩论才刚刚开始。当然,使讨论变得更加复杂的是,许多太空系统和运营是机密的。如果设立天军是一个必然性的问题,正如许多人所认为的那样,这个过程应经过深思熟虑,且目的明确。提出的其他解决方案 - 例如太空司令部、航天发展局、太空作战部队和太空部队 - 都是可行的选项,可以弥补并使国防部太空作战更加高效。或许也是时候考虑这种重组可能是独一无二的,因此不应局限于模仿已有的系统。

众议院军事委员会主席:不参与天军争论

【据航天新闻网2018年9月25日报道】众议院军事委员会主席麦克·索恩伯里表示,他的委员会希望听取五角大楼和白宫的更多细节,然后再决定是否支持设立独立天军。他还表示没有准备好考虑组建天军的方式或成本问题。

他周二在国会山对记者说,众议院军事委员会一直是军事太空力量重组的支持者,这种推动将持续到下一个立法季。但索恩伯里表示,重组的范围和速度仍有待讨论。他表示没有阅读威尔逊的提案,但他确实看到了战略与国际研究中心预算分析师托德·哈里森对威尔逊天军费用估计的批评报道。他说他不会在这个问题上站队。然而,众议院军事委员会希望听取五角大楼和白宫的更多细节,然后再决定是否支持设立独立天军。

“显然,众议院军事委员会相信我们需要在太空问题上采取一些行动,”索恩伯里说,“我们将继续追求这一点。但究竟是什么,以什么速度,我们将不得不与参议院和政府合作。”索恩伯里预计对话将持续数月。该委员会还希望了解有关五角大楼如何设立聚焦尖端技术的航天发展局的更多细节。“我对此感兴趣,”索恩伯里说,“沙纳汉副局长和我进行了一些谈话。”

索恩伯里说,他担心对组织结构关注太多,从而忽视了天军所需的内容。他说:“能够更快地在太空中获得更多能力并且捍卫太空资产应该是首要任务之一。”“如果我们只谈论、思考组织结构,那就无法捕捉到太空改革工作所涉及的问题和目标,”他补充说,“讨论应聚焦太空能力和如何捍卫这种能力。”

无论天军最终成本如何,五角大楼将不得不将这笔费用与其他优先事项相平衡。索恩伯里表示,明年国防部的预算可能不会那么乐观。他预计2020年五角大楼的预算申请接近今年的水平,表示五角大楼不太可能获得像今年一样的大幅增长。像设立天军这样的新支出可能必须通过削减其他项目资金来获得资金。索恩伯里说:“这是政治现实。”

相关文章请点击阅读
  • 美战略与国际研究中心:我们为什么需要设立天军|参议院军事委员会对设立独立天军持中立态度

一网打尽系列文章,请回复以下关键词查看:
创新发展习近平 | 创新中国 | 创新创业 | 科技体制改革 | 科技创新政策 | 协同创新 | 科研管理 | 成果转化 | 新科技革命 | 基础研究 | 产学研 | 供给侧
热点专题军民融合 | 民参军 | 工业4.0 | 商业航天 | 智库 | 国家重点研发计划 | 基金 | 装备采办 | 博士 | 摩尔定律 | 诺贝尔奖 | 国家实验室 | 国防工业 | 十三五 创新教育 军工百强 试验鉴定 | 影响因子 | 双一流 | 净评估
预见未来预见2016 |预见2020  | 预见2025预见2030  | 预见2035 预见2045  | 预见2050
前沿科技颠覆性技术 | 生物 仿生 | 脑科学 | 精准医学 | 基因 |  基因编辑 虚拟现实 | 增强现实 | 纳米 | 人工智能 | 机器人 | 3D打印 | 4D打印 太赫兹 | 云计算 | 物联网 互联网+ 大数据 | 石墨烯 | 能源 | 电池 | 量子 | 超材料 | 超级计算机 | 卫星 | 北斗 | 智能制造 不依赖GPS导航 | 通信 5G | MIT技术评论 | 航空发动机 | 可穿戴 氮化镓 | 隐身 | 半导体 | 脑机接口 | 传感器
先进武器中国武器 | 无人机 | 轰炸机 预警机 | 运输机 | 直升机 战斗机 | 六代机 网络武器 | 激光武器 | 电磁炮 | 高超声速武器 反无人机 | 防空反导 潜航器
未来战争未来战争 | 抵消战略 | 水下战 | 网络空间战 | 分布式杀伤 | 无人机蜂群 | 太空战 反卫星
领先国家美国 | 俄罗斯 | 英国 | 德国 | 法国 | 日本 以色列 | 印度
前沿机构战略能力办公室 | DARPA 快响小组 | Gartner | 硅谷 | 谷歌 | 华为 阿里 | 俄先期研究基金会 | 军工百强
前沿人物钱学森 | 马斯克 | 凯文凯利 | 任正非 | 马云 | 奥巴马 | 特朗普
专家专栏黄志澄 | 许得君 | 施一公 | 王喜文 | 贺飞 | 李萍 | 刘锋 | 王煜全 易本胜 李德毅 | 游光荣 | 刘亚威 | 赵文银 | 廖孟豪 | 谭铁牛 | 于川信 | 邬贺铨
全文收录2018文章全收录 | 2017文章全收录 | 2016文章全收录 | 2015文章全收录 | 2014文章全收录
其他主题系列陆续整理中,敬请期待…… 

声明:该文章版权归原作者所有,转载目的在于传递更多信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如涉及作品内容、版权和其它问题,请在30日内与本网联系。

评论

未登录的游客
游客

    为您推荐
  • 推荐
  • 人物
  • 专题
  • 干货
  • 地方
  • 行业
+加载更多资讯

阅读下一篇

DARPA选择蓝色峡谷技术公司设计“黑杰克”卫星

DARPA选择蓝色峡谷技术公司设计“黑杰克”卫星

返回创头条首页

©2015 创头条版权所有ICP许可证书京ICP备15013664号RSS